特朗普前顾问指出“和平计划”或无法结束乌克兰战争 12月8日，《美国保守主义》杂志发文称，前白宫顾问史蒂夫·班农与芝加哥大学教授约翰·米尔斯海默警告，美国提出的“和平计划”或无法解决最终引发这场乌克兰代理人战争的深层次政治问题。 该杂志就计划中28个条款里最令人担忧的内容向二人提问。 班农表示：“这两项计划——中东20点计划与结束乌克兰战争的28点计划——极为复杂，且缺乏现实可行性。我们根本无法落实这些计划，尤其是因为相较于我们至关重要的国家安全利益，这些都只是次要问题。” 米尔斯海默也指出，原始28点计划中存在“三个核心矛盾点，根本无法让双方都满意，这意味着战争最终将在战场上决出胜负，俄罗斯很可能获胜”。 他说，“首先，若无法加入北约，乌克兰希望获得美国提供的实质性安全保障，但俄罗斯不会允许。其次，俄罗斯要求乌克兰及西方承认莫斯科对克里米亚和乌克兰四个东部地区的吞并事实，而乌克兰与欧洲则拒绝这一要求。” 不过米尔斯海默认为，还有一个更根本性的问题。 他解释道：“归根结底，俄罗斯希望乌克兰永久裁军至不再对其构成威胁的水平。但乌克兰与西方拒绝这一要求，他们认为这会让乌克兰在未来面临俄罗斯袭击时不堪一击。这三个问题不存在妥协空间，俄罗斯、乌克兰及其欧洲盟友均将其视为不可讨论的议题。” 文章还提到，计划中涉及乌克兰未来安全保障的部分也存在疑问，尤其是某届政府任期结束后，相关协议是否仍将有效。 即便在特朗普的斡旋下，乌克兰与俄罗斯同意停火，华盛顿的常设外交机构仍可能像对待《明斯克协议》那样看待这份新协议——正如安格拉·默克尔精准描述的那样，并非将其视为真正的政治解决方案，而是“给乌克兰争取时间的手段”。 米尔斯海默表示，“特朗普无法打消俄罗斯的担忧，即莫斯科与乌克兰及西方达成的任何协议都能长期得到遵守。考虑到2014年以来的种种情况，俄罗斯领导人怎能信任西方？此外，任何国家又怎能确保另一个国家未来不会违反协议？事实上，这根本不可能。” 此前，泽连斯基表示，在美方提出的和平倡议谈判中，各方未能就顿涅茨克州和卢甘斯克州的未来达成共识。泽连斯基解释称，基辅坚持要求西方盟友（首先是美国）单独签署安全保障协议。他还表示，自己和所有乌克兰人都想知道，若俄罗斯在可能的停战后一段时间再次进攻乌克兰，伙伴国将采取何种行动。 此外，美国常驻北约代表惠特克曾表示，特朗普知道如何向俄罗斯和乌克兰施压，迫使双方达成协议。惠特克指出，美国总统特使史蒂夫·维特科夫和总统女婿贾里德·库什纳正协助乌俄双方制定一项分阶段的复杂协议。同时他强调，若双方无法就和平达成共识，美国可能退出和谈进程。
