施德生（1906.5—1968.8.26）乳名结实，河南省扶沟县柴岗乡塔湾村人。

1924年考入开封安德列中学。1929年8月考入扶沟白云寺师范，1932年毕业后在本村小学教书。1935年夏到西华县陵头岗小学教书。1936年6月由中共豫东特委书记沈东平介绍，在西华县屈庄加入中国共产党。1937年春被派到西华枣口小学任教，1937年5、6月间参与领导了扶沟塔湾一带贫雇农抢收地主小麦斗争。

1938年春，施德生受党组织委派，任练寺区乡余集联保处主任。同年6月，中共特别党员魏凤楼任扶沟县长，建立了扶沟县抗日民主政府。施德生等在练寺区组建了400余人的抗日武装——练寺区团，施德生任区直属中队中队长。8月下旬，魏凤楼率扶沟抗日武装1200余人东征鹿邑。施德生和施于民等人留在练寺坚持斗争。11月，国民党军队马步芳骑兵师进驻扶沟县城，疯狂围剿中国共产党领导下的抗日武装。施德生、施于民率练寺区抗日武装突破敌人封锁，强渡新黄河，东进抗日，至鹿邑后，编入魏凤楼部，施德生任魏部特务中队中队长。

1939年初，经张爱萍介绍，施德生(化名方人也)和另外几位同志一起赴延安学习。被编入抗大总校五期驻潘龙镇的四大队四中队学习。7月，抗大总校开赴晋东南敌后，施被送入延安中共中央马列学院四班继续学习。1940年夏在马列学院毕业后，被中共中央选派到陕甘宁边区关中地委统战部任友军科科长。1942年秋调任中共淳耀县委统战部长(曾化名张宏道)。1943年9月被安排到中共中央党校学习。1944年12月任中共豫西四地委委员。1945年春兼任中共平汉路东工委书记。扶沟解放后，建立了中共冀鲁豫13地委和鄢扶县委，施德生任地委组织部长兼鄢扶县委书记。

1945年秋调任冀鲁豫一地委组织部长。1946年冬他回到水西，在扶沟、鄢陵、西华一带开展工作。在施德生同志的领导下，于1947年春成立了中共水西工委和水西支队，他任工委书记兼支队政委。1947年10月，中共豫皖苏五地委建立，施德生任地委副书记兼组织部长。1949年3月，中共豫皖苏五地委撤销，施德生调任陈留地委副书记，后又兼任代理专员职务。

1952年2月陈留专区撤销，施德生调任河南省民政厅副厅长。1954年10月晋升为民政厅厅长，党组书记。

文化大革命中，施德生受到残酷迫害。1968年8月26日，含冤去世,终年62岁。1978年5月31日，中共河南省委为他平反昭雪，恢复名誉。

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