1958年苏联提出要在中国建立由苏联控制的长波电台和建立共同舰队的要求，遭到中国的拒绝，苏联政府背信弃义地采取了破坏两国关系的严重步骤。
1959年6月20日，苏联政府片面地撕毁了 1957 年 10月 15 日以别尔乌辛为首的苏联代表团同以聂荣臻为首的中国代表团在莫斯科达成的《中苏国防新技术协定》，主要内容是：苏联在火箭、航空技术和原子弹技术等方面给中国以援助，这一协定的执行还比较顺利。但是，1959年6月20日，苏共中央致函中共中央，借口当时苏美等西方国家正在日内瓦谈判关于禁止试验核武器的协议，怕西方国家获悉苏联正在新技术方面援助中国，"有可能严重地破坏社会主义国家为争取和平缓和国际紧张局势所作的努力"。信中提出，中断向中国提供原子弹样品的有关技术资料等项目，从而单方面撕毁了国防新技术协定。1960年7月，苏联政府不同中国政府协商，突然单方面地决定在短短一个月内撤回全部在华专家1390人，撕毁343个专家合同和合同补充书，废除了257个科学技术合作项目。这些苏联专家分布在我国经济、国防、文化教育和科学研究等部门的250多个企业和事业单位，在技术设计、工程施工、设备安装、产品试制和科学研究等方面担负着重要任务。这些专家聘期未满、合同没到期，苏联方面不顾中国方面的挽留、蛮横无理、说撤就撤，而且带走全部设计图纸和有关资料，使我国一些重大设计项目和科研项目被迫中断，使一些正在施工的建设项目被迫停工，使一些正在试验生产的厂矿不能按期投人生产。苏联这种背信弃义的行动破坏了我国国民经济的原定计划，给我国社会主义建设事业造成了巨大的困难和损失。