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就在10月9日,联合国官员宣布! 由于资金短缺且美国未来出资存在不确定性,未来

就在10月9日,联合国官员宣布!

由于资金短缺且美国未来出资存在不确定性,未来几个月将裁撤全球四分之一维和人员,约1.3万至1.4万名维和军警将从欧亚非11个冲突区撤离。

这一数字占全球维和力量的四分之一。

主要是因为钱不够了——联合国2025-2026财年有53.8亿美元的维和预算,却凑不齐维持这些人员所需的保命钱。

问题的根源在预算上。

联合国维和预算只占全球军费的0.5%,却要支撑12个特派团的工作。

美国是第一出资国,承担26%的经费,截至7月,美国欠费已达28亿美元,这一金额相当于9项维和任务全年经费的一半以上。

特朗普政府不仅取消了8亿美元拨款,还计划2026年彻底停止支付,理由是花得不值。
与之不同,承担24%经费的中国已承诺年底前缴清所有份额。

这两种不同做法的背后,是两种不一样的国际责任观:美国把联合国当作可随时停用的工具,四年内接连退出世卫组织、人权理事会等多个机构;中国则在用资金支持多边协作。

军队撤离的地方,都存在暴力再次发生的可能。

在刚果(金)的丛林里,维和部队去年通过巡逻阻止了武装分子争夺金矿,现在营地规模缩小,当地村民开始连夜往城市迁移;

戈兰高地的缓冲区,联合国哨所的摄像头正被逐个拆卸,这里曾起到维护叙以边境稳定的作用。
南苏丹也有类似的经历。

现在要裁撤四分之一的兵力,联合国驻南苏丹特派团发言人无奈表示:以前能同时守护3个难民营,现在可能只能保一个。

历史上也有例子,2000年塞拉利昂维和部队撤离期间,叛军一天内扣押了500名平民,直到英军紧急介入才稳住局势。

在中非共和国,他们曾用装甲车为运送疫苗的卡车开路;在黎巴嫩,他们在边境排雷时,平均每小时要排除3枚遗留炸弹;

现在,这些工作的规模都要缩小,就像古特雷斯警告的:援助削减正在造成严重破坏,暴力随时可能卷土重来。

2025年是联合国成立80周年,本应是回顾携手维和初衷的时候,却成了展现多边协作问题的时刻。

更需要注意的是,这种因费用问题推卸责任的做法正在产生不良影响。

已有3个中小国家效仿美国拖欠会费,导致联合国维和欠款总额超过20亿美元。

当和平成为预算中可以删减的项目时,受影响的总是普通人。


有人算过一笔账:美国28亿美元的欠费,只相当于其军费的0.03%;全球53.8亿美元的维和预算,还不够某些国家建造两艘驱逐舰。

所谓钱不够,本质上是责任不够;所谓花得不值,不过是把别人的生死当成了自己的负担。

联合国80年的历史已经表明:单边主义不能解决世界的问题,只有多边协作才能守住人类的安全底线。

如果有一天军警彻底消失,预算中省下的钱,恐怕换不来任何人想要的安全感。