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上面本意是好的,只是下面人执行出错了。这句话有道理吗? 每当出现一些重大问题时候

上面本意是好的,只是下面人执行出错了。这句话有道理吗?
每当出现一些重大问题时候,就会有人出来说,上面本意是好的,只是下面人执行出了问题,这是道理所在还是一种责任推脱?
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讲个故事,艺术成分很高,不值得参考。


某国的国王,期望自己的子民都吃上牛肉,于是下令牛肉每斤不得高于200刀。


王国牛肉市场价可是高达500刀,养牛的不干。这让我亏本,我干脆就不卖了。


可还是有很多人想吃牛肉,于是,产生了黑市。牛肉800一斤。


过段时间,国王问自己的子民都吃上牛肉了吗?大臣回答,商人太黑了,黑市牛肉800一斤。国王听了大怒,下令以后高价买牛肉,关3年。
国王命令下达后,黑市牛肉价格上涨到2000刀一斤。因为这价格还包含查到坐牢的成本。


又过了段时间,国王又问,老百姓吃到便宜的牛肉吗?大臣又说,这些牛肉商太奸恶了,不卖牛肉了。黑市牛肉3000刀一斤。
国王大怒,下令以后买牛肉每斤超过200刀的,全部判死刑。
你猜,最后老百姓吃到便宜的牛肉吗?
没有,因为市面上牛肉没得买,养牛的表示自己成本450刀,卖200刀不是变送吗?黑市商牛肉天价差不多要几十万一斤,这价包含死刑的代价。