监理管不住总包，总包管不住分包，这是工程行业中，不少项目普遍存在的通病。由此也在行业中出现了“监理就是背锅侠”这一口头禅。那么出现这一问题的根本原因又是什么呢？笔者根据多年的项目管理经验总结出以下几个方面的原因：
1、建设单位的原因。建设单位不放权往往是导致监理单位管不住施工单位的原因之一。有的建设单位管理的事无巨细，与监理有不同意见时也必须按照他的来，监理单位话语权很低。
2、监理单位本身的原因。有的项目入驻现场的项目监理机构的管理水平相对较低。还有的项目真正的问题发现不了，皮毛问题天天扯皮。这也是建设单位之所以不敢放权的原因之一。因此说，第一条和第二条是相互牵扯的结果。这种情况事实上在项目上就形成了恶性循环。
3、施工总包单位本身的施工管理水平与规范的要求有一定差距。换句话说总包单位的水平有限，而且还有项目就是实际意义的以包代管。这也是总包单位管不住分包单位的重要原因。总包单位就这水平，你监理单位总不能天天给停工吧！

综上所述，监理单位之所以管不住施工单位，原因是多方面的，但笔者认为，监理单位自身的原因是根本原因，如果你监理人本身专业基础扎实，组织协调能力强，有着科学的管理方法，先进的指导思想。项目监理的就不会差。我们必须承认，如今的监理素质相比10年前的行业水平已经有了显著提高！