高空作业不系安全带，安全监理靳工拍照并给予500元罚款，同步发到微信工作群。让靳工没想到的是，被罚款人员拿着罚款单找到安全监理吵架，并有言语威胁。靳工一看这凶势马上电话向总监理工程师告急。

总监理工程师见状后马上电话通知总包项目经理来监理办公室。同时对项目经理提出质疑：你有没有能力管理好你的分包？有没有办法让施工人员系好安全带。住建委等行政管理部门三令五申，刚刚下发的文件（见下图）你也知道。但你们总包管理了吗？你们对施工人员违章作业视而不见，我们替你管了，现在居然找到我们监理办公室来干架，这怎么解释？

项目经理见状，马上给总监和安全专监赔礼道歉，然后通知分包项目负责人把闹事人员领走了。当总包项目经理要转身离开时，总监说，你先别走，你要给我说说，今后的现场安全管理你们总包管还是不管。项目经理一看这架势，马上保证说，今后我们一定负起总包的安全管理职能。

总监说，我希望你的话不只是说说而已。现在的监理有多难做，只有监理人自己知道。总包基本是以包代管，你罚总包，总包就罚分包，分包就罚班组，班组再罚个人。个人一不服管，分包就告诉被罚款人，有本事你找监理去啊？这才是安全监理靳工被施工人员威胁的重要原因。现在的总包、分包就是传话筒，你监理如果不管出了事故，拘留你没商量，你监理管了，施工人员威胁你没商量。这到底是哪里出问题了呢？你总不能让干工作的人流血又流泪吧！