美国新闻周刊4月6日发文说:“美国宪法第二十五修正案允许副总统和内阁多数成员宣布总统无法履行其职务。” 可能有人会问,这第二十五修正案到底是个啥,不是说总统权力最大吗?其实这修正案早在上世纪60年代就通过了,核心就是给总统权力加一道约束。 它明确规定,一旦副总统和内阁多数成员,共同提交书面声明,说总统没法履行职务,不管是身体原因还是精神层面,副总统就能立刻代理总统职权。 别以为这是随便说说,它有明确的流程,不是议员喊一嗓子就能罢免的。而且这修正案历史上也用过几次,但都不是用来罢免总统的。 比如以前里根总统做手术、小布什做体检麻醉时,就曾暂时把权力移交给副总统,用的就是这修正案的相关条款,都是临时交接,不是真的罢免。 这次议员们急着提这个修正案,全是特朗普近期的操作太出格。4月5号他就公开发文警告伊朗,说不达成协议就炸人家的发电厂、桥梁,还罕见爆了粗口。 到了4月6号,复活节当天,他在白宫的活动上更过分,直言要夺走伊朗石油,还妄称伊朗人民想听到炸弹的声音,说美军4小时就能炸平伊朗的关键设施。 这种言论一出,不光美国国内哗然,联合国发言人都表示震惊,明确说袭击民用设施违反国际法。民主党议员直接炸了锅,参议院民主党领袖舒默说他像个疯子一样咆哮。 民主党参议员墨菲更是直接表态,要是自己在白宫任职,肯定会找律师咨询怎么用这第二十五修正案。这不是故意找茬,是特朗普的言行确实突破了常理。 大家可能觉得,既然议员呼吁了,特朗普是不是就快被罢免了?其实没那么简单,难度大到几乎不可能。 首先得副总统和内阁多数成员达成一致,共同提交声明才行。之前佩洛西也曾推动过用这修正案罢免特朗普,还给副总统下过通牒,但当时副总统直接拒绝了。 而且就算副总统和内阁同意了,特朗普也能立刻提交声明,说自己能履职,除非他们在四天内再次反对,然后国会还要投票,得两院三分之二以上同意,才能永久罢免。 更关键的是,这修正案里用来罢免总统的条款,自1967年生效以来,一次都没被启用过。说白了,它更像是一种威慑,而非实际可轻易动用的工具。 说到底,议员们援引这个修正案,更多是一种政治表态,是对特朗普极端决策的反抗。随着中期大选临近,美国两党的争斗本来就越来越激烈。 特朗普的任何一点出格举动,都会被对手拿来大做文章,这次也不例外。他的危险言论不仅让美国朝野不安,还引发了国际社会的不满。 联合国已经明确表态反对袭击民用设施,伊朗方面也驳斥他的言论,说他充满妄想。这些都能看出,特朗普的决策已经偏离了正常的执政轨道。 当然,我们也得客观看,这本质上是美国的内部政治斗争,是两党之间的博弈。但不可否认的是,特朗普的极端言论和危险决策,确实给地区和平甚至全球安全带来了隐患。 至于这第二十五修正案能不能真的用上,能不能罢免特朗普,目前来看可能性不大。但它的出现,至少说明美国内部对特朗普的不满已经摆到了台面上,后续的政治风波,还会持续发酵。
