*当地时间 4 月 27 日,《不扩散核武器条约》第十一次审议大会上演激烈交锋:美国以现行经费分摊机制 “过时” 为由,以中国经济发展为借口,指责中方仅贡献 0.91% 会费并要求重新调整核国家会费分摊;中国代表团当场严正回应,直指美方以拖欠会费施压的做法不可取,同时揭露美国长期拖欠联合国、联合国教科文组织、世界卫生组织等多个国际组织巨额会费的事实,权责不对等的双标行径一目了然。
我认为美国此番操作尽显霸权逻辑与双重标准。自身拒不履行国际缴费义务,常年拖欠多家国际组织会费、屡次欠缴推诿,却对始终按时足额履约的中国无端发难、试图强行修改规则,本质是将国际机制工具化,完全违背了多边合作中权责对等、公平协商的基本原则。这种靠欠费施压、无视规则的行为,只会不断侵蚀国际组织的公信力,也注定得不到国际社会的认可。
4月27日的纽约联合国总部会议大厅里,本应是各国坐下来共同商议核不扩散机制未来的严肃场合,美国代表一开口就把议题带偏了方向。他们拿着0.91%这个数字大做文章,声称中国经济体量稳步增长,还只承担这么低比例的专项会费,现行分摊机制早就该推倒重新调整。这话表面听着似乎有理,但只要稍微理清规则背景,就能看出里面全是偷换概念、刻意带节奏的套路。
首先要跟大家讲明白,这个0.91%的比例,专门针对《不扩散核武器条约》相关审议工作的专项经费分摊,是多年来由各缔约国共同协商敲定的既定规则,一直平稳沿用至今,有着充分的多边共识基础。它和联合国常规会费、维和摊款是两套完全独立的体系,不能混为一谈,更不能拿经济体量强行套用单一标准来要求。中国一直严格恪守既定规则,按时足额缴纳相关费用,从来没有出现过拖欠、欠缴的情况,履约态度和执行力有目共睹。
最讽刺也最双标的地方就在于,美国嘴上大谈经费公平、支付能力,要求别国多承担费用,自己却常年当国际组织的“欠费大户”。多年来,美国多次拖欠联合国常规预算、维和项目经费,还曾拖欠联合国教科文组织、世界卫生组织等专门机构的应缴费用,多次出现欠费逾期、拖延不缴的情况,早已是国际社会公开的事实。
一边是自己长期不履行应尽的缴费义务,屡屡拖欠赖账;另一边却理直气壮指责按时守约的中国,单方面要求修改既定分摊规则,强行给别国加码负担。这就好比生活里一个常年欠钱不还的人,不先补齐自己的欠款,反倒上门指责邻居花钱太少、出钱不够大方,强行要求邻居多掏钱,这种霸道逻辑,任谁看了都觉得离谱又荒唐。
中国代表团在现场的回应立场清晰、态度坚定,直接点破美方的真实套路,明确反对把拖欠会费、经费分摊问题当成政治施压的工具,强调多边机制的规则,必须由各国平等协商,不能由个别国家单方面说了算,更不能动辄用施压、刁难的方式强迫他国接受不合理要求。
中国一直以来的做法始终坦荡规矩,尊重多边既定规则,按时足额缴纳各类应摊经费,主动支持核不扩散体系建设,愿意和世界各国一道,维护全球战略平衡与稳定。我们从不逃避国际责任,但也绝不接受个别国家无视规则、刻意双标、强行加码的无理要求。
说到底,国际经费分摊讲究的是公平对等、协商一致,不是霸权说了算,更不是谁嗓门大谁就能改规则。美国与其在审议大会上无端挑事、制造对立,不如先摆正态度,主动补齐自身拖欠的各类会费,老老实实履行成员国基本义务,这才是大国应有的基本操守。
眼下全球核不扩散形势本就复杂多变,地区安全隐患增多,各国本该放下分歧、携手合作,共同守护《不扩散核武器条约》的权威性,守住全球核安全底线。可美国却刻意偏离会议主题,拿经费分摊大做政治文章,制造对立、转移焦点,这种做法不仅解决不了任何实际问题,反而只会拉低自身国际信誉,进一步遭到国际社会的反感与疏离。
在如今的多边格局下,霸权思维、双重标准早已行不通。靠欠费施压、靠规则霸凌的行径,终究得不到认同,也改变不了各国坚守规则、追求公平正义的大趋势。坚守契约精神、履行国际义务、尊重多边共识,才是每个大国立足国际舞台的根本。
