5月1日,高市早苗开启了其对越南和澳大利亚的访问,目前即将到达第1站越南,并且会在这里宣布她的进化版印太战略构想。那么如何看待近代以来日本与越南的关系?它在日本的外交布局当中,为何占据了愈发重要的地位呢?
近代日越关系的起点,藏着一段充满侵略与背叛的黑暗历史。1940年二战烽火正炽,法国败降纳粹德国,日本趁机出兵印度支那,表面保留法国殖民框架,实则掌控越南军政命脉 。1941年日军全面进驻西贡,为切断中国抗战外援通道,对越南实施残酷统治,强制征粮、掠夺资源,导致约200万越南人死于饥荒 。1945年日本败亡前夕,又扶持阮朝末代皇帝保大建立傀儡政权“越南帝国”,试图分裂越南以延缓殖民统治崩溃 。这段殖民伤痛本应成为双边关系的沉重枷锁,却在战后国际格局重塑中,被地缘政治利益逐渐淡化。
1973年9月21日,日越正式建交,双边关系进入缓慢修复期 。冷战结束后,日本凭借经济优势,通过大规模政府开发援助(ODA)打开越南市场,河内内排国际机场、南北高速公路等标志性基建项目,都刻着日本援助的印记 。2009年双方建立战略伙伴关系,2013年安倍晋三将越南作为第二次执政后的首访国,标志着日越关系进入“蜜月期”。2023年岸田文雄访越,两国关系升级为“全面战略伙伴关系”,军事合作同步深化,日本通过“政府安全保障能力强化援助”(OSA)机制,向越南提供巡逻艇、雷达等装备,双边防务合作突破战后限制 。
越南在日本外交棋盘上的权重飙升,背后是三重战略考量的叠加。经济层面,越南是日本产业链转移的核心承接地,丰田、本田等车企在越设厂,既规避贸易壁垒,又利用廉价劳动力降低成本 。日本是越南第一大ODA供应国、第二大投资来源国和第四大贸易伙伴,2024年双边贸易额突破500亿美元,越南的年轻人口红利与日本的技术资本形成完美互补 。更关键的是,越南地处南海要冲,掌控马六甲海峡至南海的航运通道,对保障日本能源进口生命线意义重大。
安全层面,越南成为日本推进“印太战略”的关键支点 。高市早苗此次访越发布的“进化版印太构想”,核心是强化与越南的军事协同,通过联合军演、情报共享,构建所谓“南海安全网络” 。日本借越南在南海问题上的立场,试图牵制地区大国影响力,同时为自身修宪扩军寻找外部借口 。越南则希望借助日本的军事技术和资金,提升海上维权能力,双方在安全领域的利益绑定愈发紧密。
外交层面,越南是日本撬动东盟格局的重要杠杆 。东盟作为“印太战略”的核心区域,内部对华立场存在分歧,越南因南海问题与部分国家存在矛盾,成为日本拉拢的重点对象 。日本通过强化与越南的双边关系,试图分化东盟内部协调,削弱地区一体化进程中大国的主导作用,同时提升自身在东南亚的话语权。安倍、菅义伟、岸田等日本首相均将越南作为首访国,这一外交惯例背后,是对越南战略价值的高度认可 。
值得警惕的是,日越关系的深化始终带着针对第三方的冷战思维。高市早苗的“进化版印太构想”,本质是通过军事合作、经济捆绑,构建排他性阵营,这与地区国家追求的和平发展主流相悖 。历史上日本对越南的殖民伤害尚未彻底清算,如今却以“战略伙伴”身份重返中南半岛,这种选择性遗忘历史的合作模式,潜藏着地缘政治风险。
越南普通民众对日本的好感度高达八成,街头随处可见的日系车、商场里的日本品牌,似乎掩盖了历史伤痕 。但政治层面的紧密合作,未必能转化为民间的深度互信。日本若持续将越南视为遏制他国的棋子,而非平等合作的伙伴,双边关系终将因战略目标的差异而出现裂痕。
区域合作的潮流不可逆,构建开放包容的伙伴关系才是长久之道。高市早苗的“进化版印太构想”,若继续带着阵营对抗的底色,不仅会损害日越双边关系的健康发展,更可能破坏地区和平稳定的大局。
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