特斯拉CEO马斯克近日公开表示，有信心欧盟很快批准其全自动驾驶系统（FSD），但这一乐观表态与部分欧洲监管机构的态度形成鲜明反差。据媒体披露的内部邮件显示，荷兰、瑞典、芬兰等拥有关键话语权的北欧国家监管部门，对FSD技术及其安全效益持明显怀疑态度，直接影响其欧洲落地前景。

马斯克的信心源于荷兰道路运输局4月为FSD（监督版）颁发的欧洲首张车型认证许可，以及相关委员会听证会的举行。但其他北欧国家监管机构的顾虑并未打消，其担忧集中在核心安全层面：FSD存在超速倾向、结冰路面行驶安全性存疑，驾驶员可绕过手机使用限制，且系统命名可能误导车主，让消费者高估其实际能力。

特斯拉的不当举动更加剧了监管不满。马斯克曾号召车主向监管部门施压，导致大量邮件涌入耗费监管精力，特斯拉欧盟政策经理已就此致歉。此外，荷兰批准FSD却未公布任何支撑数据，进一步加深了其他国家的安全质疑。

对特斯拉而言，FSD欧洲获批至关重要，既关乎提振持续下滑的欧洲销量，也是重要收入增长点。但监管质疑本质是硅谷激进迭代模式与欧洲安全优先规则的碰撞，欧盟严苛的上市前强制认证，与美国监管模式差异显著，让FSD适配难度大增。

目前，FSD需获得欧盟相关委员会足够支持才能全域获批，下一次投票预计在7月或10月。马斯克的乐观预期能否兑现，关键在于特斯拉能否回应监管核心顾虑、补齐安全短板，这场博弈也折射出全球自动驾驶监管与商业化的深层矛盾。