【赞比亚抨击美国以20亿美元卫生援助协议换取该国关键矿产】

赞比亚指责美国将一项20亿美元卫生援助协议与该国获取矿产资源挂钩，并称即将离任的美国大使对其腐败的指控是“恶意的”和“不符合外交礼仪的”。外交部长穆兰博·海姆贝周一发表的言论，公开了围绕特朗普“美国优先”战略而日益紧张的局势，该战略正将对非援助重塑为交易性协议。

一些非洲领导人和卫生专家批评美国以获取敏感健康数据作为交换条件，来提供非洲亟需的卫生支持。赞比亚的矿产对绿色能源转型至关重要。

海姆贝称，大使迈克尔·冈萨雷斯对赞比亚腐败和谈判停滞的指控是“恶意的”、“深感遗憾、不符合外交礼仪，并且有违相互尊重的精神”。海姆贝指责美国将获取关键矿产与达成卫生协议挂钩，冈萨雷斯此前驳斥此为“危言耸听的指控”。谈判已持续数月，尚未达成。

冈萨雷斯4月底表示，赞比亚领导人“放弃了他们的责任，让美国为医疗保健买单，而官员们却将政府资金挪入私囊”。但海姆贝表示，谈判因“不可接受”的数据共享要求而陷入僵局，这些要求“侵犯了我们公民的隐私权”，并“坚持给予美国公司在赞比亚关键矿产方面的优惠待遇”。他说，赞比亚“首先认为，赞比亚人必须对其关键矿产如何使用拥有发言权；其次，任何战略伙伴都不应获得比其他伙伴更优惠的待遇。”

美国的做法取代了以美国国际开发署和“总统防治艾滋病紧急救援计划”为核心的数十年参与模式。自去年年底以来，美国已与约30个国家签署协议。华盛顿表示，此举旨在减少对捐助方依赖，促进当地自主权。

此举遭到抵制。加纳上周拒绝了一项允许广泛获取敏感健康数据的协议。津巴布韦出于类似担忧放弃了一揽子计划。在肯尼亚，一项协议因法院质疑其违反数据保护法而被搁置。在莱索托，美国提案曾要求获取25年健康数据，后当地官员争取到五年协议。

批评人士表示，数据共享要求偏向美国利益，信息将基本单向流向华盛顿。倡导组织“健康差距”执行主任阿西亚·拉塞尔称，这些协议旨在确保数据流动，但通过双边渠道进行，原因是美国退出了世界卫生组织。