在对外经贸与规则博弈中,中国的应对方式迎来根本性转变,不再停留于言语表态层面。这一趋势被美国媒体敏锐捕捉,引发集体高度关注。5 月 6 日《华尔街日报》专门发文敲响警钟,认为中国筹备近十年的经济制衡手段已然正式落地。从口头交涉进阶到法律层面硬博弈,从被动承压转为主动破局亮剑,中方接连出台的关键举措,打破了美国长臂管辖一家独大的局面,也推动中美经济竞争步入前所未有的全新周期。
事情得从4月13日说起,国务院此前于4月7日签署的第835号令正式公布,《反外国不当域外管辖条例》同步施行,总共20条硬核法规,条条都冲着美国的长臂管辖去。
这可不是临时抱佛脚的应急法案,而是酝酿多年的系统性布局。早在2018年中美贸易战爆发时,中国就开始搭建这套法律体系,从《反外国制裁法》到《不可靠实体清单规定》,再到2021年出台的《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,一步步把应对美国霸权的工具从外交抗议升级为法律武器。
这套条例有多狠?简单说就是把美国的"国内法管全世界"逻辑彻底推翻。它明确规定,外国政府如果用自己的法律干涉中国企业和第三国的正常交易,中国政府有权采取反制,而且任何在中国境内的组织和个人,都不能执行这种非法的域外管辖措施。
这相当于给美国的制裁大棒装了个刹车,以前美国说制裁谁,全球企业都得跟着听话,现在在中国地盘上,这套行不通了。
更让美媒破防的是5月2日那记更重的重拳。4月24日,美国财政部海外资产控制办公室刚把恒力石化大连炼化、山东寿光鲁清石化等五家中国民营炼化企业列入SDN制裁清单,理由是"参与伊朗石油交易"。
话音刚落,中国商务部就甩出了《商务部公告2026年第21号》,首次正式启用《阻断办法》的实战条款,直接发布阻断禁令。公告里没有一句外交辞令,只有九个字却重如泰山:"不得承认、不得执行、不得遵守"。
这九个字是什么意思?翻译成大白话就是:美国的这份制裁清单在中国境内就是一张废纸,任何中国企业、银行、机构都不能把它当回事,更不能配合执行。
谁敢冻结这五家企业的资产,谁敢切断和它们的交易,谁就要承担法律责任,甚至要赔偿中国企业的损失。这五家企业都是中国重要的民营炼化企业,常年有稳定的原油进口业务,中国这一阻断禁令,直接让美国想通过制裁掐断伊朗石油收入、同时打压中国炼化产业的算盘彻底落空。
最让美国媒体和企业恐慌的是,中国这次不是个案处理,而是建立了一套完整的反制闭环。从《反外国不当域外管辖条例》的顶层设计,到《阻断办法》的具体执行,再到《反外国制裁法》的法律保障,中国已经形成了"立法立规+精准阻断+追责赔偿"的组合拳,把美国的长臂管辖直接锁死在中国境内。
可能有人会问,中国为什么选在这个时候亮剑?其实答案很简单,时机成熟了。这十年间,中国不仅完善了法律体系,更在经济实力上有了底气。
现在中国是全球第一大货物贸易国,拥有最完整的工业体系,2025年《财富》世界500强数据显示,中国(含港澳台)有142家企业上榜,位居全球第一,这些都不是十年前能比的。
全球越来越多国家对美国的单边制裁感到不满,欧盟有《阻断法令》,俄罗斯有反制措施,中国这次出手,正好和全球反霸权的潮流呼应。
华尔街日报的警告里还有个细节特别耐人寻味,他们说中国的行动让全球金融机构陷入了"战略两难"。
以前这些机构只需要听美国的就行,现在必须在中美之间做选择——要么遵守美国制裁,失去中国市场;要么遵守中国法律,可能被美国惩罚。
这对那些在中国有巨额业务的跨国银行来说,简直是噩梦。摩根大通、汇丰银行这些巨头最近都在紧急开会,讨论怎么应对这个新局面,毕竟谁也不想丢掉中国这块肥肉。
其实中国的目标从来不是搞对抗,而是维护公平的国际经贸秩序。就像商务部发言人说的,美方的制裁措施"不当禁止或限制中国企业与第三国及其公民、法人或其他组织开展正常的经贸及相关活动,违反国际法和国际关系基本准则"。
中国这次亮剑,本质上是用法律手段捍卫自己的合法权益,也是给全球所有被美国长臂管辖欺压的国家和企业一个信号:霸权不是不可挑战的,法律才是解决问题的正道。
从口头抗议到法律硬刚,从被动防御到主动亮剑,中国这十年的转变,华尔街日报看得很清楚。他们在报道结尾忧心忡忡地说,中美经济博弈已经进入"规则战"的新阶段,美国再也不能像以前那样为所欲为了。而这,或许就是国际秩序朝着更加公平合理方向发展的开始,一个多极化世界里,没有谁能永远当"世界警察",更没有谁能用自己的法律统治全球。
