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日本版的美国中央情报局:日本首相执意要搞“国家情报局” 北京时间日

日本版的美国中央情报局:日本首相执意要搞“国家情报局”
北京时间日媒5月8日 11:16报道,旨在强化政府情报功能的"国家情报局"设置法案已在参议院进入审议。首相高市表示,关于如何防止进行不必要侵犯个人信息及隐私的情报收集等问题,将在法案通过后进行探讨。
作为政府情报功能司令塔的"国家情报局"设置法案,继上月在众议院通过后,于8日在参议院全体会议上进入审议,首相高市出席了会议并接受质询。
在此期间,自民党的松川议员提问:"我国虽然设有情报部门,但往往容易陷入各组织各自为政的局面,并不存在司令塔功能。如何确保最高层的指示能像横串一样贯穿组织,需要法律层面的保障。具体可以期待哪些改善?"
对此,首相高市表示:"通过从制度上保障各省厅收集的情报得以汇总,将有可能对更多情报进行综合分析,从而向政策部门提供高质量、且及时的情报。"
立宪民主党的小岛智子议员质询:"政府有责任认真回应国民的严重关切与不安。关于个人信息和隐私保护等人权保障机制,以及政府的说明责任,例如定期向国会报告、强化情报监视审查会的权限等,是否应该进行补充或修正?"
对此,首相高市表示:"若国会提出要求,政府将进行适当说明。" 此外,他还称:"关于政府情报活动的中长期推进方针的具体内容,将在法案通过后由'国家情报会议'进行讨论,届时也将探讨例如如何防止进行不必要侵犯个人信息及隐私的情报收集与提供等措施。"
高市搞国家情报局的目的?
根据分析,首相高市推动设立“国家情报局”的目的可以从“提升行政效率”(官方对外说法)和“推动政治与军事扩张”(外界分析的核心意图)这两个层面来理解。
简单来说,其核心目的并非简单的机构改组,而是旨在集权、扩军、重塑内外战略。
根据高市首相本人的公开表态及政府阐述,设立该机构主要是为了提高行政效率,被形容为“情报活动的司令塔”:
解决“九龙治水”局面:目前日本的情报职能分散在外务省、防卫省、警察厅等7个不同机构,存在“条块分割”、信息共享不畅的问题。新机构将被赋予对各部门的“综合调整权”,确保首相的指令能作为“横串”(横向串联)贯通组织。
提升情报质量:通过制度性的汇总分析,为决策部门提供更高质量、更及时的情报支持。
然而,众多媒体与分析人士普遍认为,这背后隐藏着更具进攻性的战略意图,主要体现在以下三个方面:
1. 强化首相集权,控制国内舆论
新机构被赋予强力的情报协调权,“直属”于首相官邸,存在被政治化滥用的风险。
据日媒披露,该局计划设立专职部门,负责监控社交媒体,防范所谓“虚假信息”,并阻止外国“干预选举”。
舆论与反对党担忧,这可能重蹈二战前“特高课”(特别高等警察)的覆辙,成为侵犯国民隐私、压制言论自由和打压政治对手的工具。
2. 配合扩军,突破“专守防卫”原则
这是外界分析中最为核心的军事目的。整合后的情报力量将直接服务于日本的进攻性军事扩张。
曾任日本国家安全保障局局长的北村滋曾直言:“为了行使攻击敌方导弹基地的能力,日本必须掌握相关情报”。
分析认为,强大的情报能力是日本发展“对敌基地攻击能力”(即先发制人打击)的前提,旨在让自卫队从“专守防卫”转向具备实战性的进攻能力。
3. 打造“日本版CIA”,服务地缘政治
高市本人希望借此树立“安保强人”形象,响应日本国内右翼势力诉求。
该机构被定位为进攻性的对外情报机关,目标直指中、俄、朝等周边国家,旨在加强海外情报搜集。
正如新华社等媒体评论指出的,这是日本“新型军国主义”的具体体现,意图通过炒作“外部威胁”,为修改和平宪法和成为“能战之国”铺平道路。
总的来说,这项改革绝不仅仅是日本政府的一次普通机构调整。它既是高市政府集权控制国内舆论的政治工具,也是为实现海外军事扩张而进行的关键制度准备。