台媒直接炸了:大陆这回强硬得让人不敢认 ——“谁不服从就给我滚!”5 月初,中国商务部祭出史上第一道阻断禁令,白纸黑字要求所有在华企业,不准以任何方式配合美国那个见鬼的制裁令。台媒自个儿都看懵了,直说这态度,太罕见了。
这次风向变了,不是因为口号喊得响,而是因为中国把一句话写进了正式禁令:美国对5家中国企业的相关制裁,在中国这里不得承认、不得执行、不得遵守。
事情的导火索在4月24日。美国财政部海外资产控制办公室宣布,对恒力石化(大连)炼化有限公司实施制裁,同时还把约40家航运公司和船只列入打击范围,理由是所谓涉伊朗石油贸易。
美国的说法是一套,中国的判断是另一套:不能用一个国家自己的国内制裁令,去限制中国企业同第三方开展正常经贸活动。商务部这次点名的不只恒力一家,还包括山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司、山东胜星化工有限公司。
禁令针对的是美国把这些企业列入“特别指定国民清单”、冻结资产、禁止交易等措施。台湾地区媒体反应很快。
中央社在5月2日晚间报道时也提到,中国商务部明确要求即日起不得承认、不得执行、不得遵守美国制裁规定;联合新闻网随后也把它解读为大陆反击美国制裁的一次正式动作。对台湾地区舆论来说,真正让人注意的不是措辞强不强,而是大陆开始把反长臂管辖工具用到具体案例上。
很多人看美国制裁,容易只盯着“名单”两个字。其实真正厉害的地方在后面:银行敢不敢放款,船公司敢不敢运输,保险公司敢不敢承保,客户敢不敢付款。
只要这些环节一缩手,企业就算厂房还在、员工还在,生意也会被挤得很难受。这就是长臂管辖的现实压力。
过去一些跨国机构最怕的是美国金融系统,因为美元结算、美国业务、海外融资都可能被牵连,所以它们往往会先看美国清单,再决定要不要继续服务某家企业。中国企业吃亏的地方就在这里:明明是在中国境内开展业务,却可能被外国规则绕着弯限制。
这次禁令的分量就在于,它把这种“左右逢源”的空间压小了。在中国市场做生意,不能一边享受中国市场的订单、客户和利润,一边又拿美国单边制裁当挡箭牌,对中国企业搞区别对待。
企业当然会做风险判断,但中国也把自己的法律边界摆上桌面。这不是突然拍脑袋,早在2021年,中国就出台过《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,里面已经有发布阻断禁令的制度安排。
只是从2021年到现在,这个工具更多停留在制度层面。2026年5月2日的公告,等于是第一次把这把“工具”真正拿到具体案件里使用。
再往前看,4月13日,国务院公布《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》。这份条例明确,任何组织和个人不得执行或者协助执行被认定为不当的外国域外管辖措施,同时设置了识别、阻断、反制和豁免等安排。
也就是说,4月先把制度框架加固,5月就出现具体落地案例,时间线是连在一起的。不过,这件事也不能被讲成简单的“硬碰硬”。
商务部新闻发言人说得很清楚,这次禁令不影响中国承担和履行国际义务,也不影响依法保护外商投资企业合法权益。针对的是缺乏联合国授权和国际法依据的单边制裁,不是要把正常外贸往来一刀切。
最新的复杂之处在金融端。路透社5月7日报道称,外媒消息提到中国监管方面曾要求大型银行暂停向这5家受制裁炼厂发放新的人民币贷款,但并未要求收回存量贷款。
这个说法不是中国官方公开公告,因此只能作为外媒报道看待。它提醒人们,阻断美国制裁是一回事,金融机构内部风控又是另一回事,现实操作并不轻松。
它涉及法律、金融、能源、航运、外贸多个环节,美国想通过石油、船队、银行来压缩伊朗收入,中国则强调不能让这种单边压力伤到中国企业的正当经营。两边规则一碰撞,最先感到压力的往往不是政府部门,而是夹在中间的银行和跨国公司。
对普通读者来说,可以把这件事理解成一次“规则归位”。过去美国制裁清单一出,很多企业就自动后退,好像美国国内法天然可以管到世界每个角落。
现在中国明确说,在中国境内不能把美国单边制裁当成最高规则。这个变化不一定马上改变全球金融秩序,但会改变企业做合规判断时的算盘。
在我看来,这次阻断禁令的核心意义,不在于语气多强,而在于中国开始用更成体系的办法保护本国企业。美国金融体系影响力仍然很大,跨国银行也不会因为一纸禁令就完全不顾美国风险,所以后续执行肯定会有磨合。
但中国不能一直停留在被动抗议阶段。市场大到一定程度,产业链完整到一定程度,就必须有自己的规则边界。
