1977年，开国上将叶飞出任交通部部长已有两年，这一年，他耗时5小时，做了一件震动交通系统的事，也改变了一个蒙冤近二十年干部的命运。
 
当时交通部水运总局有个副局长叫周惠，1959年之前，他曾是湖南省委常务副书记，妥妥的省级大员，1959年庐山会议后，他受到牵连被降职，调到交通部工业局当副局长，后来又任水运总局副局长，这一贬就是18年。
 
1977年的周惠，已经59岁，在副局长岗位上默默无闻，没人敢主动提起他的过往，更没人敢提议提拔他。
 
叶飞刚到交通部，就发现水运系统运转始终不畅，很多老干部有能力却不敢放开干，核心岗位缺敢担当、懂业务的骨干。
 
他早就听说水运总局副局长周惠是老革命，能力强、作风硬，只是历史上有遗留问题，一直被压着，叶飞不信传闻，只信档案和事实，他决定亲自调阅周惠的全部档案，把这个人的情况彻底摸清。
 
那天，叶飞把自己关在办公室，专门调来了周惠从参加革命到1977年的所有档案材料，一份一份翻，一页一页看，整整花了5个多小时。
 
档案里记着周惠1937年参加革命，1938年入延安，抗战时期在北方局做群众工作，解放战争跟着刘邓大军干，建国后主政湖南，搞土地改革、地方建设样样出彩。
 
1959年受牵连降职后，他在交通部基层岗位上，从没抱怨过，抓水运生产、管港口建设，每项工作都干得扎实到位，没有任何失职渎职记录，更没有政治问题。
 
看完档案，叶飞心里有了底，他认定周惠是个被冤枉的好干部，有资历、有能力、有担当，绝对能扛起更重的担子，没有丝毫犹豫，叶飞当即就向上级打了报告，明确请求把水运总局副局长周惠，直接升任为交通部副部长。
 
报告交上去，上级没有同意，理由很直接，周惠1959年的问题还没正式平反，直接提副部长，级别跨度太大，影响不好，风险也高。
 
换作别人，上级不同意大概率就放弃了，毕竟刚上任，没必要为一个有历史问题的干部硬扛，但叶飞不一样，他向来刚正不阿，认人认能力不认偏见，认准的事就不会轻易妥协。
 
他没有再打报告反复请示，也没有找借口拖延，直接在报告上写下批示，态度坚决：“让他担任（部）副书记。”
 
1977年，周惠正式出任交通部副部长、党组副书记，蒙冤18年，从省级大员降到总局副局长，再被叶飞一手扶到部领导岗位，这背后没有任何利益纠葛，只有叶飞对人才的珍视，对事实的尊重，对冤屈干部的公道。
 
周惠上任后，没有辜负叶飞的信任。他全身心投入交通建设，当时国家百废待兴，远洋船队薄弱、港口设施落后、水运效率低下，周惠跟着叶飞一起，抓整顿、建规章、推改革，力主贷款买船壮大远洋船队，推动港口扩建和水运网络完善。
 
1978年，周惠调任内蒙古自治区委第二书记，同年任第一书记，后来还当选中顾委委员，成为改革开放初期地方治理的重要干将。
 
很多人说，周惠的重生是遇到了伯乐叶飞，但本质上，是叶飞守住了干部任用的底线，守住了公道正派的初心，两次力排众议的提拔，是对人才的负责，更是对历史的交代。
 
信源：人民网党史频道——《盘点：历史上九对拥有兄弟关系的著名共产党人》
 
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