越南政府宣布了越南最近出台新规矩，要求国内所有工厂还有普通老百姓，平日里都要节省用电。这条规定一出，不少人都觉得哪里不对——政府一边喊着节电，越南国家电力集团EVN那边同时递交申请，要求上调电价，理由是到2025年底，亏损已经堆到折合人民币十四点五亿元，再不涨价就真的撑不下去了。

说起来，越南的电力问题早不是新鲜事了。2023年那个夏天，真正让人见识到了这个国家的电力有多脆弱。

彼时越南以"下一个世界工厂"的姿态大力招商，三星、富士康、佳能等跨国制造业巨头已经把厂子建在了越南北部的工业园区里。

然而，夏季高温一来，全国用电量骤然攀升，水库因干旱蓄水严重不足，水电出力断崖式下跌，国际煤价又因全球能源危机居高不下，煤电成本压得EVN喘不过气。

两头一挤，越南整个电力系统几乎在那个夏天撑到了临界点。

停电的后果远比断电本身要严重得多。河内街头一片漆黑，居民因为太热跑去山洞避暑。某养殖场的一千多只鸡全部热死，田间劳作的水牛也因暴晒当场倒地。

工业园区那边，生产线说停就停，三星和富士康的北部工厂被迫中断数天，部分订单延误甚至违约。据世界银行的测算，仅2025年5月至6月间，电力短缺造成的经济损失就达14亿美元，相当于越南GDP的0.3%。

EVN的财务状况比外界想象的更糟。2023年的经审计财报显示，税后亏损高达26.77万亿越南盾，约折合10.53亿美元。

EVN在2023年5月和11月分别上调了电价3%和4.5%，但成本涨幅远超调价幅度，亏损局面根本没有改观。2022年至2023年间，EVN累计亏损超过47.5万亿越南盾，创下历史新高。

电不够用，越南就去买。中越之间的电力合作其实有超过二十年的历史，早在2004年云南电网就建成了对越输电的110千伏线路。

2024年，越南政府决定继续向中国购买18亿度电，南方电网与越方签署的四阶段购电协议将持续向越南北部供电约40亿千瓦时。

越南副总理陈红河还专程与中国电力集团领导会晤，明确表达了希望中国不只输出电力、还能帮助越南完成绿色能源转型的意愿。

买来的电终究只是应急，越南真正需要解决的是自身电力体系的短板。

2024年4月，越南正式批准了《第八个电力发展规划》，目标是到2030年将电源总装机容量提升至2.1亿千瓦，2050年之前再翻上数倍。

这个规划听起来气魄十足，但工业园区的外资企业已经开始重新盘算。