国际刑事法院近期再度将司法矛头指向以色列。据以色列媒体报道,该院首席检察官已在近日提请对多名以色列高层签发 “秘密逮捕令”,其中包括以色列财政部长斯莫特里赫和国家安全部长本 - 格维尔。
回溯 2024 年,国际刑事法院便曾针对以色列官员发布逮捕令,当时名单首位正是公众熟知的以色列总理内塔尼亚胡。此次针对两人的指控,涉及他们在约旦河西岸犹太人定居点扩张中的相关涉罪行为,以及上述行为是否涉嫌违背《日内瓦公约》相关规定。
以色列在约旦河西岸的所作所为早已公开,两人在其中扮演的关键角色毋庸置疑 —— 此前法院针对内塔尼亚胡及以方前防长加兰特的逮捕令中,已明确载明以色列高层犯下证据充分的战争罪与反人类罪。以方长期在约旦河西岸及巴勒斯坦地区,以武力对当地平民实施频繁袭击,企图将民众逐出家园、侵占土地构建所谓 “缓冲区域”,此类暴行已被媒体广泛曝光,当地民众的悲惨境遇均是以方涉罪的确凿证据。
依据法院常规流程,逮捕令初期通常会保密,避免消息提前泄露影响执行,但此次针对两人的新逮捕令消息意外曝光后,法院却公开否认了相关说法,这一反常情况让事件真相更显蹊跷。外界分析认为,伴随美伊冲突逐步走向收尾,国际社会以巴以冲突追责为契机,将此前的口头谴责转为实质性司法程序,或意味着将对以色列采取实质行动。
尽管以色列与美国均未加入以保障国际人权、打击国际犯罪为宗旨的《罗马规约》,但法院仍可对以方官员发逮捕令的法理依据,在于巴勒斯坦已加入该规约并受其保护,因此法院对以色列在巴领土内的涉罪行为具备法理管辖权。不过裁决执行却不出意外遭遇了强大的政治阻碍。
以色列政府始终坚称法院对其不具备任何管辖权,屡次指责相关指控均是带有 “不当动机” 的不实指控,甚至直接给法院贴上 “反犹太” 标签,妄图借助民族情绪掩盖其严重罪行;同时还从法律层面对抗裁决,要求国际社会阻止法院介入涉以案件,并撤销已发布的逮捕令,企图从根本上否定法院相关程序的合法性。
以色列态度强硬的另一核心原因,是背后有美国及西方盟友的支持。美国虽在外交层面一贯宣称支持国际法治,甚至长期扮演 “国际警察” 角色,但实际上一旦指控指向自身或盟友,便立刻转变立场。从白宫到国会,美国两党高层屡次对法院发出制裁威胁,明确表态不认可相关指控。这种毫无掩饰的政治偏袒,让法院的裁决与执行在很大程度上陷入 “裁决无效” 的尴尬,也使得国际社会对以色列的政治施压近乎失效,此举实质上是对现有国际体系与法治精神的严峻挑战。
国际刑事法院虽冠以 “国际” 之名,但其裁决并非每次都能获得普遍认同,此前针对杜特尔特、普京的逮捕令都曾引发广泛争议,本质是普世司法正义与现实地缘政治的碰撞。此次针对以高官的逮捕令虽看似 “大快人心”,打破了 “刑不及大国盟友” 的潜规则,却也暴露了国际法治体系在强权政治面前的脆弱。由于法院自身并无独立执法机构,逮捕令执行完全依赖 120 余个缔约国配合,只要美以及西方国家态度不变,裁决便等同于一纸空文,仅能限制相关人员出境、实现外交孤立,对于饱受战火的平民而言,真正的和平与公道依旧前路漫漫。
