一个国家能被逼到什么地步？就是连家里开空调、工厂开机器这种最基本的事，都要被政府下死命令管起来。5 月 15 日越南政府那纸全国强制节电通知，不是什么提前预警，而是电网已经在崩溃边缘发出的最后求救信号。

就在通知发布的当天，越南全国单日用电量直接冲到了 11.52 亿千瓦时，下午两点十五分电力系统峰值负荷达到 54654 兆瓦，两天之内连续两次刷新今年的最高纪录。要知道这个数字几乎已经追平了 2025 年全年的用电峰值，而现在才刚到 5 月，真正的酷暑还没到来。

越南气象部门已经明确预警，5 月 25 日到 30 日，河内及北部地区会迎来新一轮超强热浪，气温可能超过 37 摄氏度。到时候家家户户的空调、风扇都会开到最大，工业生产用电也不会停，电网随时可能彻底垮掉。

这次越南政府是真的动了狠手，没有任何商量的余地。所有工厂和普通家庭都在管控范围内，全年用电量必须节约至少 3%，4 月到 7 月的用电高峰期更是要强制节电 10%。年用电量超过 50 万千瓦时的重点企业，单位产品用电量必须下降至少 3%，还得调整生产时间避开用电高峰。

商业场所也没能幸免，户外广告灯、霓虹灯在晚上 4 点到 10 点必须关掉一半以上，商场和酒店的空调温度不能低于 26 摄氏度。违反规定的企业和个人，都会面临实实在在的处罚。

很多人觉得这只是高温天气惹的祸，其实根本不是这么回事。这场电荒早就埋下了病根，只是被今年的极端天气彻底引爆了而已。越南的电力结构天生就有问题，全国四分之一的电靠水电站，剩下的一半多靠煤电。

这种结构最大的毛病就是太不稳定。水电完全看老天爷的脸色，今年厄尔尼诺现象回归的概率高达 95%，湄公河流域已经连续几个月没怎么下雨了，很多水库的水位都快降到死水位了，水力发电量直接锐减了五成以上。

煤电虽然是主力，但越南自己的煤炭产量根本不够用，大部分都得靠进口。偏偏最近中东局势紧张，国际煤炭和液化天然气价格涨得厉害，火电厂发一度电亏一度电，很多电厂干脆就降低负荷运行，能少发就少发。

还有一个特别搞笑又无奈的问题，就是越南的电网实在太落后了。越南南北狭长，南部其实还有多余的电力，可北部工业带却缺电缺得嗷嗷叫。南北之间的输电线路就像根细面条，根本承受不了大负荷的电力输送，南部的电就是送不到北部去。

而且越南的输电损耗率超过 10%，也就是说发出来的电有十分之一在路上就白白浪费掉了。发达国家的输电损耗率才 3% 到 5%，光这一项，越南每年就损失了大量的电力。

最根本的原因还是越南这些年经济跑得太快，电力建设根本跟不上。最近几年，大量外资企业把工厂从中国搬到越南，三星、富士康、佳能这些大厂都在越南建了大规模的生产基地。2025 年越南实际利用外资达到 276 亿美元，其中超过 56% 都流向了制造业。

工厂建得快，用电需求涨得更快。越南的用电需求每年都以 10% 以上的速度增长，可电厂的建设和电网的改造，慢得跟老牛拉破车似的。过去十年，越南几乎没有落地任何大型骨干电力工程项目，新能源项目也大多卡在审批环节。

现在越南北部的工业区，电力缺口已经达到了 30%，"开三停四" 成了很多工厂的常态。富士康北部的 6 家工厂被要求限电 30%，三星的手机产线曾经因为突发停电直接瘫痪，佳能的一批镜头因为停电报废，损失超过百万美元。

越南政府也不是没想过办法，他们一边从中国和老挝进口电力，一边加快审批煤电和光伏项目。可从国外买电不仅价格贵，而且供电自主权也掌握在别人手里。去年广西电网检修的时候，越南从广宁到河静的工业园瞬间就掉闸了。

新建电厂就更不用说了，一个大型火电厂从审批到建成投产，至少需要三到五年的时间，远水解不了近渴。光伏和风电虽然建设快，但稳定性差，而且越南的电网根本就没有能力消纳这么多不稳定的新能源电力。

这场电荒正在戳破越南 "世界工厂接班人" 的神话。外资企业来越南，就是冲着这里的低成本和稳定的产能来的。可现在一到夏天就停限电，产能根本保证不了，很多订单已经开始回流到中国，或者转移到其他电力更稳定的国家。

现在距离越南最热的 6、7 月份还有一段时间，可电力危机已经这么严重了。等到真正的酷暑到来，越南的电网能不能扛得住，谁也说不准。这场由极端天气引爆的电力危机，本质上是越南基础设施建设跟不上经济发展速度的必然结果。

一心想复制中国成功路径的越南，在狂热吸引外资、扩大产能的时候，却忽略了基础设施这个最基本的前提。没有稳定的电力供应，再便宜的劳动力、再优惠的政策，都留不住外资企业。这场电荒给所有后发国家都敲响了警钟，基础设施从来都是经济发展的基石，不是可有可无的附属品。