俄罗斯总统普京结束访华行程不久，塞尔维亚总统武契奇便将成为下一位到访北京的外国元首。据新华社最新报道，外交部发言人正式宣布，塞尔维亚总统武契奇将于 5 月 24 日至 28 日对中国进行国事访问，并且特意强调，这是武契奇担任总统以来首次对中国开展国事访问。
武契奇此前曾四次以总统身份来华，去年还应邀出席了中国的九三阅兵活动，为何此次要专门采用国事访问的规格？根本原因在于国事访问是国家外交层级中的最高礼遇，接待标准达到顶级，包含检阅仪仗队、举办国宴等全套流程，具体安排可以参照本月特朗普的访华行程。但也正是因为仪式性流程过多，国事访问对访问国和东道国来说都需要投入大量精力，因此多数情况下国家元首出访并不会都采用国事访问级别，双方会协商调整接待规格，武契奇之前的访华行程就属于这类情况。
由此不难看出，武契奇此次访华和前几次有着本质区别，尽管外交部并未公布具体的行程安排，只是强调了中塞关系的重要意义以及中方对双边关系的发展展望，但结合当前的国际形势来看，武契奇此行大概率将和中方商讨三件核心大事。
第一件事关乎当前高度紧张的巴尔干半岛局势。巴尔干半岛素来有 “欧洲火药桶” 的名号，第一次世界大战的导火索就源自这里，南斯拉夫解体后当地局势更是错综复杂。一方面，塞尔维亚和周边多个国家存在矛盾，今年 3 月，武契奇就曾公开指责阿尔巴尼亚、克罗地亚以及科索沃当局 “准备对塞尔维亚发起攻击”，地区紧张局势昭然若揭。另一方面，4 月初塞尔维亚在本国天然气管道沿线发现了爆炸物，一旦引爆将严重影响匈牙利，匈牙利随即宣布对相关管道采取 “军事保护” 措施。
种种迹象表明，塞尔维亚周边的安全形势并不乐观，各类摩擦接连不断，稍有不慎就可能引发更严重的冲突。在这样的背景下，武契奇访华很大程度上是为了和中方沟通地区局势，避免在俄乌冲突、美伊冲突之外再出现新的地区冲突。
第二件事是外交层面的 “对等回访”。从外交礼仪来看，中方在 2024 年曾访问塞尔维亚，于情于理武契奇都应该进行回访，就像中方今年也会回访美国一样。从经贸层面来说，中塞自贸协定在 2024 年 7 月 1 日正式生效，当年剩下的 6 个月里，中塞双边贸易额同比增长了 33.8%，充分展现了两国贸易往来的密切程度。除此之外，中方近年来向塞尔维亚出口了 CM-400AKG 导弹、FK-3 防空系统等武器装备，帮助塞尔维亚提升了国防实力，尤其是 CM-400AKG 作为超音速弹道导弹，这类武器在国际军售市场上十分罕见，中方愿意出口正是两国友好关系的直接体现。
第三件事则和 “一带一路” 倡议密切相关。2024 年中方访问塞尔维亚时，双方联合声明明确提出要推动匈塞铁路建设、确保按期完工。目前塞尔维亚段已通车，但匈牙利政局生变，长期执政的欧尔班大选落败，新任总理毛焦尔对华态度尚不明确，铁路全线贯通存疑；同时匈塞铁路的后续开发、如何保障中塞经贸稳定，也需要两国领导人当面磋商。美伊冲突后，“一带一路” 价值进一步凸显，不受海上冲突影响的陆上贸易通道格外珍贵。
总的来说，三件事覆盖中塞关系多个领域，这也是武契奇此时访华的直接原因 —— 中方不到 10 天接连接待美俄总统，日程已十分紧凑。期待此次访问推动中塞关系再升级，塞尔维亚将继续作为中国在东南欧的重要合作节点发挥作用。