5月26日，东南亚头号大国印尼一夜变天！总统普拉博沃顶着全民反对的声浪，强行敲定将西爪哇那座沉寂已久的“幽灵机场”交给美军改造，更狠的是，还直接塞给美军机一个“通报即飞”的特权，连审批都不需要，这是要把主权当见面礼？

据香港《南华早报》5 月 26 日独家报道，印尼政府已正式签署合作意向书，同意将西爪哇省那座常年闲置的克尔塔贾蒂国际机场，全面移交给美国军方改造，打造成为整个亚太地区美军 C-130"大力神" 军用运输机的专属维修、修理与大修中心。

这座克尔塔贾蒂国际机场，本身就是印尼基建史上一个极具讽刺意味的存在。它于 2018 年正式投入运营，总耗资高达 1.46 亿美元，拥有一条长达 3000 米的标准跑道，足以起降波音 747、波音 787 等大型宽体客机，设计年客流量更是达到了惊人的 3000 万人次。

然而，由于选址过于偏僻，远离雅加达等核心城市群，加上周边交通配套严重不足，这座气派非凡的机场自运营之日起就陷入了门可罗雀的尴尬境地。多年来，这座机场一直处于严重亏损状态，成为印尼政府手中一个烫手的山芋，当地民众也因此给它起了 "幽灵机场" 这个充满无奈的外号。

就是这样一座几乎被人遗忘的闲置机场，却突然被美国军方盯上了。今年 4 月中旬，印尼国防部长夏夫里・夏姆苏丁访问美国，在五角大楼与美国国防部长赫格塞思举行了闭门会谈。正是在这次会谈中，赫格塞思主动向印尼方面提出了改造克尔塔贾蒂机场的提议。

美方开出的条件听起来十分诱人：整个改造项目由美国全额出资，全套技术和设备由美方提供，未来亚太区域所有美军 C-130 运输机的维护保障业务，都将集中到这座机场来进行。美方还声称，这一项目将为印尼创造大量就业机会，带动当地航空维修产业的发展，帮助印尼盘活这笔闲置多年的巨额资产。

面对美方抛出的这个 "大礼包"，印尼总统普拉博沃几乎没有经过多少犹豫就心动了。5 月 19 日，夏夫里在向印尼国会汇报访美成果时透露，他向普拉博沃总统汇报了美方的提议后，总统当场就指示 "把克尔塔贾蒂机场给他们"。

仅仅一周之后，也就是 5 月 26 日，印尼政府就正式对外宣布接受美方的提议，双方已签署合作意向书，各项筹备工作将从 7 月份开始全面启动。

然而，普拉博沃的这一决定，却在印尼国内引发了轩然大波。印尼外交部在国防部长访美前一刻，就曾发出过一封 "紧急且机密" 的信函，明确警告这一合作可能会让印尼卷入南海冲突，严重影响印尼与中国的关系。印尼外长更是公开怒斥，这是 "把国家往风险之中推"。

印尼国会的反对声浪同样强烈。印尼议会议员图巴古斯・哈桑努丁直言不讳地指出："人们可能会认为该 MRO 设施是美国在印尼的军事基地。这件事确实需要认真考虑。"

更让印尼民众感到愤怒和担忧的是，除了机场改造项目之外，美印两国还在秘密磋商一项更加敏感的协议 —— 给予美军机 "通报即飞" 的超级特权。

根据目前的国际通行规则，外国军机飞越他国领空，必须经过逐案审批，通常需要提前 3 到 7 天提交申请。而美方要求的 "通报即飞" 特权，意味着美军机只要提前通知印尼方面，就可以自由飞越印尼全境，不需要等待印尼方面的批准答复。

据印尼媒体报道，美方早在今年 2 月普拉博沃访问华盛顿与特朗普会面时，就已经提出了这一要求。一份被泄露的美国国防部机密文件《"美国飞越行动" 实施计划》显示，美方希望获得印尼全域的全面飞越权，以便在南海、台海和印度洋地区发生紧急情况时，能够快速调动兵力。如果这一协议最终达成，美军在亚太地区的兵力响应时间将从原来的 72 小时缩短到即时通行，战略意义不言而喻。

对于印尼的这一危险动向，中国外交部早已亮明了红线。外交部发言人郭嘉昆明确表示，中方坚定维护东盟条约框架，坚守区域中立原则。中方一贯认为，东南亚是东南亚人的东南亚，不该成为大国博弈的棋盘，更不该沦为军事对抗的前沿阵地。国家间的防务安全合作不应针对第三方，也不应损害第三方利益或影响区域和平稳定。

如今，印尼正站在一个决定国家未来命运的十字路口。普拉博沃政府为了眼前的一点经济利益，不惜牺牲国家的主权和中立地位，将印尼拖入大国博弈的漩涡之中。这种短视的行为，不仅遭到了印尼国内民众的强烈反对，也必将对东南亚地区的和平与稳定造成严重破坏。未来印尼将何去何从，全世界都在拭目以待。