怪不得巴拿马现在如热锅上的蚂蚁！外媒曝出了一个大消息！5月29日，根据联合早报报道，联合早报称，在2017年与中国建立外交关系之后，巴拿马与中国正式签署海运协议。该协议允许让悬挂巴拿马国旗的船只可在中国获得港口优惠关税，而巴拿马船所面对的行政规则也相对放宽。

时间回到2017年6月13日，巴拿马与中国正式建交，短短5个月后，两国在北京签署了《中华人民共和国政府和巴拿马共和国政府海运协定》，这份协议被视为中巴经贸合作的里程碑。当时的巴拿马总统巴雷拉亲自访华，将这份海运协议列为18个核心谈判要点之一，足见其重视程度。

协议带来的好处是实实在在的。巴拿马籍船舶在中国港口享受优惠吨税，行政手续大幅简化，这对拥有全球最多船旗的巴拿马来说，简直是天上掉馅饼。要知道，全球有9000多艘船悬挂巴拿马国旗，比中美两国加起来还多，每年光船旗管理费就有6到12亿美元，占巴拿马海外创收的五分之一，是真正的“摇钱树”。

然而，就在所有人都以为中巴关系会持续升温时，巴拿马却在2026年1月突然“变脸”。巴拿马最高法院裁定，香港长江和记实业旗下巴拿马港口公司运营运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的合同“违反宪法”，而且审理过程极为不公——没有公开庭审，不给企业申辩机会，结果居然通过社交媒体发布。

2月23日，巴拿马政府更是强行接管了这两个港口，随即将运营权临时交给了丹麦马士基集团和迪拜港口世界。这一操作瞬间点燃了导火索，中国外交部当即表示将采取措施维护中方企业权益，香港特区政府也强烈不满并坚决反对。

然而中国的反制措施精准而有力，首先是法律层面，国家市场监督管理总局对相关港口交易进行反垄断审查，各方不得规避；经济上，价值数十亿美元的潜在投资被搁置，中国海关加强对巴拿马香蕉、咖啡等商品的检查。

而在巴拿马最看重的航运领域，中方的动作更是让他们痛彻心扉。中国海事局从3月起升级船舶检查标准，仅3月上旬一周内，就有28艘巴拿马籍船舶因安全问题被滞留，这在以前是从未有过的情况。中远海运也开始调整航线布局，减少通过巴拿马运河的船舶数量，仅此一项就让巴拿马每日通行费收入肉眼可见地缩水。

当年那份让巴拿马引以为傲的海运协议，如今成了悬在他们头顶的达摩克利斯之剑。协议赋予中国的优惠政策，现在反过来成了制约巴拿马的工具——只要中方收紧政策，9000多艘巴拿马籍船舶的运营成本就会直线上升，船东们已经开始考虑更换船旗，这对巴拿马的船旗产业来说，无异于灭顶之灾。

据彭博社5月28日报道，巴拿马运河4月通行费收入同比下降28%，船旗管理费收入更是暴跌40%，科隆自贸区的中国商品进口量减少了35%。巴拿马经济部长在国会听证会上承认，今年第一季度GDP增速从去年同期的4.2%下滑至1.8%，创5年来新低。

这下巴拿马彻底慌了。5月26日，在纽约联合国安理会高级别会议期间，巴拿马外长马丁内斯-阿查主动求见中国外长王毅，这是两国关系陷入危机以来的首次高层会晤。王毅外长当面划下两条“死线”：必须尊重中方企业合法权益，必须纠正错误决定，否则一切免谈。

马丁内斯-阿查在会后试图装可怜，说“对话不是软弱的标志”，还抱怨“巴拿马不应成为中美矛盾的焦点”。但明眼人都看得出来，这不过是鳄鱼的眼泪。巴拿马总统穆利诺更是在5月29日接受采访时，一边否认美国施压，一边又希望中方“了解真相”，这种自相矛盾的表态，只能让人觉得可笑。

其实，巴拿马的困境完全是咎由自取。当年建交时，中国就明确表示，中巴关系不针对任何第三方，也不应被任何第三方干扰。巴拿马却在中美之间反复横跳，既想享受中国带来的经济红利，又想讨好美国，这种“两头下注”的做法，最终只会落得“两头落空”的下场。

要知道，当年正是因为加入“一带一路”，巴拿马才成为首个与中国签署海运协议的拉美国家，享受到了实实在在的利益。如今亲手毁掉这一切，又想重新来过，天下哪有这么好的事情？

现在的巴拿马，就像一个输光了筹码的赌徒，看着桌上的钞票却再也拿不到。那份2017年签署的海运协议，原本是他们通往财富的钥匙，现在却变成了锁住自己的镣铐。而这一切，都源于他们对国际关系的误判和对契约精神的践踏。

未来的路该怎么走？巴拿马其实很清楚——要么纠正错误，归还港口运营权，向中方企业赔偿损失；要么继续硬撑，看着经济一步步滑向深渊。