难怪巴拿马现在如热锅上的蚂蚁！外媒曝出了一个大消息！

5月29日，根据联合早报报道，在2017年与中国建立外交关系之后，巴拿马与中国正式签署海运协议。该协议允许悬挂巴拿马国旗的船只在中国获得最惠国待遇的港口优惠关税，巴拿马船所面对的行政规则也相应简化。

现在的问题在哪呢？现在的问题就在于上述海运协议将于今年期满，也就是说，现在该协议面临续签的问题。

这份协议可不是普通的商业合同，它直接攥着巴拿马航运业的命根子，更是全球 “方便旗” 体系的核心支柱，一旦谈崩，巴拿马的国运都要跟着抖三抖。

很多人可能不清楚，巴拿马靠着什么在全球航运界立足？答案就是 “方便旗”。全球超过三分之一的商船都挂着巴拿马国旗，不是因为巴拿马造船强，而是因为它注册简单、税费低、管理松，能帮船东省下大把成本。

而中巴海运协议，就是给这些巴拿马籍船只打开中国市场的 “绿色通道”，优惠关税 + 简化流程，让巴拿马船在中国港口畅通无阻，这也是全球船东愿意扎堆注册巴拿马旗的关键原因之一。

从 2017 年建交、2018 年协议生效到现在，八年时间里，这份协议让巴拿马赚得盆满钵满。中国是巴拿马运河第二大用户，也是科隆自贸区最大商品供应国，每年给巴拿马带来巨额通航费和贸易收入。

更重要的是，有了中国市场的背书，巴拿马 “全球第一船籍国” 的地位稳如泰山，每年光船舶注册费就是一笔天文数字。

可现在，好日子眼看要到头，协议到期的时间越来越近，巴拿马却慌得手足无措，像热锅上的蚂蚁团团转。更麻烦的是，续签谈判的主动权，完完全全握在中国手里，巴拿马几乎没有讨价还价的底气。

为什么会这样？因为巴拿马自己前段时间干了件 “糊涂事”，把中方彻底得罪了。

今年年初，巴拿马最高法院突然裁定，中资企业运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港合同违宪无效，随后强行接管这两座运河核心港口，查封场地、收缴资料，直接把中资企业赶了出去。

要知道，这两个港口是巴拿马运河的咽喉，中资企业运营多年，一直合作平稳，巴拿马突然翻脸，背后明显有美国施压的影子。

这件事一出，中巴关系瞬间降到冰点。中资企业直接发起国际仲裁，巴拿马经济本就不景气，这下更是雪上加霜。

更要命的是，中方直接收紧了对巴拿马船只的监管，原本的优惠待遇暂停，检查越来越严，不少巴拿马船在中国港口滞留，成本飙升，船东怨声载道。

一边是自己闯下的祸，一边是离不开的中国市场，巴拿马彻底陷入两难。现在的巴拿马，内忧外患快压垮了。

国内经济低迷，运河因为干旱通行量大减，收入下滑，失业率居高不下。国际上，美国逼着它反华，可真得罪了中国，自己的航运业和经济就要崩溃。

所以最近几个月，巴拿马高层急疯了，频频向中国示好。5 月 26 日，巴拿马外长在联合国会议上，一连给出三个承诺：坚定支持中国统一、不让台湾设机构、愿对话解决分歧。

5 月 28 日，巴拿马总统穆利诺更是公开表态，说自己有信心顶住美国压力，和中国顺利续签海运协议。

可嘴上说得再硬，心里的慌藏不住。穆利诺一边说收回港口是 “自主决定”，和美国无关；一边又抱怨中国 “不了解真相”，求着中方原谅。这种前后矛盾的表态，恰恰暴露了巴拿马的虚弱和无奈。

巴拿马很清楚，一旦海运协议续签失败，后果不堪设想。首先，全球船东会立马抛弃巴拿马，转而选择其他 “方便旗” 国家，巴拿马每年几十亿的船舶注册费会瞬间蒸发。

其次，巴拿马船只在中国港口失去优惠，关税大涨、流程变严，航运成本飙升，再也没人愿意挂巴拿马旗。最后，运河收入会跟着暴跌，中国这个第二大用户一旦减少通行，巴拿马的经济支柱直接坍塌。

更关键的是，美国根本靠不住。美国只会逼着巴拿马反华，却不会给它任何实际好处。之前美国施压巴拿马收回中资港口，事后却没有给巴拿马一分钱援助，反而继续把巴拿马当成 “棋子”，随时可以抛弃。

其实巴拿马的处境，也是很多拉美小国的缩影。想靠美国，美国只把它们当炮灰；想靠中国，又怕美国报复，两头受气。

可现实很残酷，中国的市场、资金和合作诚意，是美国给不了的。中巴建交八年，双边贸易额翻了一番，给巴拿马带来实实在在的好处，这都是美国做不到的。

现在巴拿马最该做的，就是认清现实，放下侥幸，彻底摆脱美国的干扰，拿出诚意纠正之前的错误，和中国坦诚谈判。

如果巴拿马继续摇摆不定，一边讨好美国，一边想占中国便宜，最终只会竹篮打水一场空。

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