【肯尼亚抗议美国埃博拉病毒防治设施凸显了非洲对特朗普时代协议日益增长的抵制】
[从非法移民遣返到非洲拉美，到此次肯尼亚搞埃博拉中心，无不显示特朗普美国眼中将“第三世界”国家视为从属国家]
（CNN）“肯尼亚不是美国的殖民地！”
上周，内罗毕和其他肯尼亚城市回荡着这样的口号，愤怒的抗议者们对美国资助建立隔离病房的计划表示不满，该病房用于隔离在国外接触过埃博拉病毒的美国人。
这项备受争议的提议引发了人们对埃博拉病毒传入该国的担忧，该国从未出现过一例这种致命疾病的病例。最近的疫情爆发地位于1500多英里之外的刚果民主共和国东部（埃博拉病毒最初发现地）及其邻国乌干达。
批评人士认为，该设施将使肯尼亚面临美国在其本土不会接受的风险。尽管法院已下令暂停该病房的建设，等待法律挑战，但肯尼亚政府——该国最近与美国签署了一项价值16亿美元的医疗协议——仍然继续支持该项目，这引发了公众的强烈反对。
威廉·鲁托总统为这一决定辩护，称肯尼亚在接受美国多年援助后拒绝美国资助的设施是“非常不人道的”。
然而，鲁托的前副手里加蒂·加查瓜（Rigathi Gachagua）在2024年被弹劾，他告诉CNN，该计划暴露了美国的双重标准，应该予以抵制。
“我们无法接受这样的做法：如果美国人因为担心危及本国其他民众的安全而不愿在本国照顾本国病人，却又决定在肯尼亚进行治疗，”加查瓜说。“我们认为这不公平，这是双重标准，我们对此坚决反对。”
他还补充说，这项协议“完全不顾及肯尼亚的感受”，将美国的利益置于肯尼亚的利益之上。
这场争议反映了非洲更广泛的趋势，非洲各国越来越抵制批评人士所说的华盛顿在唐纳德·特朗普总统领导下采取的交易型做法，以及被视为有利于美国利益的交易。
——从援助到交易
这种阻力很大程度上源于华盛顿对非政策的变化。
特朗普去年重返白宫后，暂停了几乎所有对外援助，并取消了数千份援助合同。此举标志着美国国际开发署（USAID）开始被逐步解散，削减了全球范围内至关重要的卫生和人道主义援助资金，其中包括美国援助的最大受益国之一——非洲。
几十年来，美国的资金一直支持着整个非洲大陆抗击艾滋病、疟疾和结核病的斗争。如今，这些项目正被特朗普的“美国优先全球卫生战略”所取代，该战略优先考虑与各个国家直接达成协议。华盛顿方面表示，其目标是在推进美国利益的同时，减少对援助的依赖。
但随着援助让位于交易，人们越来越质疑非洲国家需要提供什么回报。
——附带条件的健康援助
美国已与至少 16 个非洲国家签署了新的卫生协议，但由于对协议条款存在分歧，部分协议的签署工作陷入停滞。
上个月，赞比亚外交部长穆兰博·海姆贝表示，该国不愿接受一项价值 20 亿美元的医疗援助计划，因为该计划要求“优先考虑美国公司而非赞比亚的关键矿产”，并且“侵犯了我们公民的隐私权，需要共享数据”。
海姆贝发表上述言论之前，即将离任的美国大使迈克尔·冈萨雷斯曾批评赞比亚领导人依赖美国资助的医疗保健，而自己却没有进行足够的投资。
冈萨雷斯否认华盛顿将医疗保健支持与关键矿产的获取挂钩。但他同时表示，“展望未来，我们关系的利益必须是互惠的。”
赞比亚并非孤例。非洲大陆其他地区也出现了类似的担忧。
津巴布韦和加纳也反对拟议的数百万美元协议，这些协议包括健康数据共享要求。
“我们需要不附加任何条件的伙伴关系，”加纳卫生部长夸贝纳·明塔·阿坎多上个月 告诉记者。
津巴布韦政府发言人尼克·曼格瓦纳表示，该国“被要求长期分享生物资源和数据，但无法保证获得由此产生的疫苗或治疗方法”，也无法保证获得华盛顿的对等待遇。
“发展援助应该增强各国的能力，而不是造成依赖或成为战略掠夺的工具，”曼格瓦纳在2月份的一篇博客文章中 写道。
——和平协议和矿产利益
这些担忧不仅限于卫生领域的合作，还延伸到采矿和关键矿产领域。
在刚果民主共和国（简称刚果（金）），批评人士质疑华盛顿为结束东部矿产资源丰富地区数十年的冲突而进行的外交努力，是否出于真正的安全考量。该地区拥有世界上一些最大的钽铌矿藏，钽铌矿是智能手机和其他电子产品的重要原料。
维克托·特松戈是一位社会权利活动家，也是与刚果（金）军队作战 的反叛联盟AFC的高级官员。他告诉CNN，美国不能一方面保持中立，另一方面又寻求获得刚果（金）的战略资源。
去年12月，特朗普在华盛顿接待了刚果民主共和国总统费利克斯·齐塞克迪和卢旺达总统保罗·卡加梅，双方签署了旨在结束冲突的 和平协议，此后，这种担忧日益加剧。
特松戈驳斥该协议是掠夺资源的行为。
他指责道：“特朗普的计划与安全或恢复和平毫无关系；相反，它的目的是掠夺刚果的资源。证据就是，在美国签署协议后，局势并没有改变；战斗仍在继续。”
美国坚称其参与旨在促进地区安全。
——非洲奋起反击
肯尼亚、赞比亚、加纳、津巴布韦和刚果民主共和国的争端综合起来表明，非洲国家与外部伙伴的互动方式正在发生更广泛的转变。
泛非政策智库阿玛尼非洲的创始主任所罗门·德索表示，美国追求自身战略利益并非新鲜事。他说，不同之处在于，如今这种追求“更加明目张胆，毫不掩饰”。
对于乐施会南部非洲赞比亚主任奇蒂姆布瓦·奇芬达来说，这种转变凸显了非洲国家减少对外国援助依赖的必要性。
“等待援助的时代正在迅速消逝，”她说道，并补充说，最近的谈判表明，非洲各国政府越来越愿意反击并捍卫自己的利益。
前非洲联盟索马里和萨赫勒地区特使西蒙·穆隆戈也看到了同样的趋势，他认为，争论的焦点不再是非洲是否应该与全球大国合作，而是应该以何种条件合作。
“非洲国家不再愿意以援助、伙伴关系或紧急支持为名悄悄出卖战略资产，”他告诉 CNN，并补充说，“卫生合作不应成为窃取公民数据的后门”，安全伙伴关系“不应成为攫取矿产资源的途径”。
“这不是孤立主义，而是对公平交换的诉求。”美国在非洲关注非洲埃博拉病毒
