中国大陆已不再无限忍让,打算让日本“倍尝恶果”。这是台空军前副司令张延廷6月9日的发文。
他以7月1日即将实施的大陆新版《民用航空法》为例指出,新规要求所有外籍航空器进入中国领空必须履行申请、审批、航线调度等法定流程。他认为,这是主权国家对领空管控的正当举措,美俄早已施行多年,如今大陆跟进,既彰显国际实力提升,也折射全球政治格局变化。
说白了,台空军前副司令张延廷解读新版《民用航空法》,点出大陆强化领空管控不再一味退让,新规针对外籍航空器入境审批是合理主权操作,这番判断看清了我方维护空域主权的底层逻辑,也看透周边部分国家此前肆意越界的投机心态。
要知道,不少日本相关航空力量长期漠视中方空域规则,习惯不经报备靠近我国东海空域,依靠模糊边界打擦边球,以往我方多以口头驱离、喊话警示为主,管控尺度相对温和,这也让日方形成侥幸心理。新版民航法落地后,空域监管有明确法律依据,对违规外籍航空器可依法采取拦截、驱离、通报、限制通行等处置手段,等于直接收紧空域管控红线,彻底打破日方长期钻空子的空间。
其实,领空管控本身不存在针对单一国家,是主权国家与生俱来的法定权利。国际法清晰规定,一国领土上方空域归本国专属管辖,任何境外飞行器无权随意闯入。美俄多年严格执行入境审批,外来客机、军机靠近边境一律提前核验,日本自身对本国领空同样设置严苛准入门槛,却长期双重标准,纵容自家航空器随意抵近中方周边空域,如今大陆补齐法律制度,只是拿回对等的管控权力,完全合乎国际通行准则。
而张延廷作为退役空军高层,熟悉两岸与周边空域博弈态势,他所说“不再无限忍让”,不只是民航领域的政策调整,更是海陆空全域维权思路的转变。过去为维持地区和平稳定,我方持续释放善意,对海上、空中摩擦尽量外交沟通化解;但日方不断联合域外势力炒作台海、南海议题,扩建西南诸岛军事设施,频繁出动侦察机巡逻机抵近侦查,持续挤压我方安全空间,持续退让只会让对方得寸进尺,完善法律工具强化管控是必然选择。
更关键的是,新版民航法的落地,背后是我国空管、海空联动执法体系全面成熟。有完整法律条文作为支撑,海警、空军、空管可以形成联动处置链条,面对无报备违规飞行器,处置流程标准化、合法化,后续应对日方各类空中挑衅将更有法理抓手,在外交博弈中掌握主动权,不用再局限于单纯口头抗议。日方今后各类航空活动想要靠近中方空域,必须遵守我方规则,随意越界就要承担对应的法律与外交代价,这就是所谓“倍尝恶果”的核心含义。
要清楚,强化领空管控不等于主动制造冲突,而是以规则划定底线,倒逼周边国家规范自身活动。大陆始终愿意和日本通过航空磋商机制划分飞行区域、建立沟通渠道,但前提是日方放弃双重标准,尊重中方空域主权。如果日方依旧无视新规、持续擦边挑衅,我方依据法律采取管控措施有理有据,国际社会也无法指摘。
说到底,张延廷的分析精准点出新版民航法的战略意义。完善外籍航空器入境审批规则,是合法合规的主权治理手段,对标美俄国际通用做法,既是国力提升的体现,也是对长期越界挑衅行为划出清晰红线。今后我国海空维权将更有法律支撑,任何无视中国领海领空主权的行为,都要承担相应后果。
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