谁能想到！圣彼得堡论坛中俄企业家直面俄经济高官直言用工难题，全俄480万人力缺口困住大批赴俄中企，砸高薪也招不到技工、合作项目全线停滞，多层人口危机叠加政策短板难根治，中企自救出路到底在哪？
 
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刚结束的圣彼得堡国际经济论坛，本是俄方对外展示投资优势、招揽海外资本的关键场合，可参会的在俄华人企业家协会代表，没有顺着既定流程夸赞合作前景，反倒抓住与俄经济发展部高层座谈的机会，完整道出当下所有中方投资企业共同面临的人力经营难题。
 
这类公开诉求并非临时抱怨，而是过去三年中企与俄经济部门常态化沟通里反复提及的核心痛点，只是本次论坛面向全球媒体，用工短缺的行业困境彻底摆到台面，让各国投资者看清俄罗斯市场潜藏的硬性阻碍。
 
根据中国社科院与俄罗斯科学院2025年末联合测算数据，俄罗斯全境各类行业劳动力总缺口达到480万人，2026年初俄央行调研也佐证，超过六成本土及外资企业常年无法招到匹配岗位的员工，人力不足已经取代融资、市场需求，成为企业经营第一大阻碍。
 
不少国内企业看好俄罗斯能源、基建、制造业赛道，前期投入大额资金建厂、落地合作项目，即便主动开出高出当地平均水平不少的薪资，依旧长期招不到稳定工人，大量在建工程被迫拉长工期，部分规划好的扩建计划只能暂时搁置。
 
这场覆盖全国的用工荒，是数十年多重负面因素叠加催生的结构性问题，根源要追溯到苏联解体后的长期低生育率，如今当年低出生人口步入劳动年龄，直接形成明显的劳动力人口断层。
 
地缘冲突爆发后，大量青壮年劳动力要么应征入伍，要么为规避动员选择移居海外，进一步压缩国内可就业人群；加上俄罗斯近年扩大军工产能，军工行业持续高薪抢人，民用制造、建筑行业的劳动力持续被分流挤压。
 
以往支撑基础岗位的中亚外籍劳工规模大幅缩减，不只是卢布持续贬值降低务工收益，俄方逐年收紧外籍移民管控、中亚本土就业机会增多，多重因素叠加下，大批中亚务工人员选择回国，外来劳动力补充渠道大幅收窄。
 
为缓解岗位空缺压力，俄方2026年接连出台两套调节政策，一是修改劳动法规，将企业员工年度加班最高时长从120小时上调至240小时，超出标准时长加班需支付双倍薪资；二是放开多行业外籍劳工雇佣配额，扩大海外务工人员引进规模。
 
但两套政策只能起到短期缓冲作用，很难彻底化解结构性缺工难题。新增外籍劳工大多只能胜任基础体力岗位，中企工厂急需的设备操作、设备维修等技术技工缺口依旧无法填补。
 
除此之外，国内派遣复合型技术管理人才赴俄的流程十分繁琐，外籍高级专家工作签证审批周期漫长，材料审核门槛复杂，企业想要快速调配国内骨干赴俄支援生产，往往要耗费数月时间，人员调配效率严重受限。
 
眼看短期之内俄方很难彻底理顺人口与用工政策，扎根当地的中国企业只能主动寻找自救路径，最普遍的方式就是和俄罗斯本地职业院校开展定向校企合作，定向培养适配生产线操作标准的本土技术工人。
 
同时很多中企加大自动化生产线、智能机械设备的采购投入，用机器设备替代重复性人工岗位，以此减少对本地劳动力的依赖，尽可能稳住项目推进节奏，降低人力短缺带来的经营损耗。
 
中俄经贸合作具备极强互补性，长远发展潜力充足，但想要持续释放合作红利，单靠中方企业调整经营模式远远不够，需要俄方同步优化人口配套、外籍劳务、人才引进相关政策，从根源缓解劳动力市场失衡。
 
只有双方双向调整、协同配合，俄方补齐用工制度短板，中企持续优化本土化生产布局，才能破解当下人力困局，让跨境投资项目平稳落地，实现两国经贸长期互利共赢。