【老头乐为何仍屡禁不止】 电动三四轮车俗称“老头乐”，因其驾驶门槛低、经济实惠等特点，受到群众特别是一些中老年人的青睐。长期以来，部分商家以非标电动三四轮车“酷似汽车、无需驾照、无需上牌”作为“卖点”，满足了特定人群短途代步的需求，但也造成诸多安全隐患，给城市交通秩序和社会基层治理带来挑战。

“老头乐”问题这么多，为何仍屡禁不止？原因在于背后存在巨大需求。吉林德惠市的李先生从事快递服务行业，他说：“我们这里根本买不到合标的拉货用电动车，只能选‘老头乐’；一旦‘老头乐’被整治，我们这边的快递车都没办法上路了。”当地曾宣布将治理包括“老头乐”在内的非标电动车，让他担心了好一阵子。“不过现在暂时还没管，骑的人多，执行不下去。”他补充说。

如今，许多城市禁止非标电动三四轮车上路，但依然禁而难止，因其满足了部分群体的实际需求。河北辛集市的李先生对此深有体会：“年轻人都在外打拼，老年人需要接送孩子、买菜购物，‘老头乐’经济实惠、遮风挡雨，很方便。”谈及将“老头乐”取代或进行合法化的可能性，李先生表示，“目前城乡之间的公交车太少，打车的费用高。如果强制要求上牌、买保险、考驾照，对70多岁的老人来说也是一种负担。”

还有网友留言：“在公共交通覆盖不足的城乡接合部，‘老头乐’填补了‘最后一公里’的出行空白，承载着老年人保持自主出行、维系社会连接的需求。对许多空巢老人而言，一辆‘老头乐’不仅是代步车，更是他们独立生活的底气。”

“治理难”的背后，是“老头乐”法律定位的模糊和配套法律法规的缺位。专家分析，“老头乐”既不属于传统意义上的机动车，也不完全符合非机动车的标准，这使它在生产、销售和使用等各环节中，长期游走于监管的灰色地带。

受访专家认为，治理“老头乐”应该有堵有疏，双头并进。在“堵”的方面，范世乾表示，严查企业违规生产不符合国家安全技术标准、未列入公告目录、未获CCC认证的“老头乐”，同时规范销售行为，严厉查处以“无需驾照、不用上牌”等虚假宣传误导消费者的商家，切断违规产品流入市场的渠道。在执法层面，强化对无证车辆的处罚力度，也强化对闯红灯、逆行、违规载人等突出违法行为的查处力度。

在“疏”的方面，制定老年代步车生产标准。同时，在行驶速度、牌照、驾驶证等领域逐步建立管理体系，研究编制四轮低速电动汽车技术条件国家标准。“此外，还需要落实电动自行车国标中的轻量化电助力自行车类型，让低龄老年人尽快用上电助力自行车。在两轮轻量化推进后，三轮电助力自行车和正规老年代步车能满足更多高龄老年人的需求，从生产和治理上建立更加完善的‘老头乐’替代方案。”杨新苗建议。（人民日报）