黄智贤：傅昆萁背负很多弊案

媒体人黄智贤今天（15日）将矛头对准了国民党团总召傅昆萁。

黄智贤直指花莲长期由傅昆萁夫妻把控十七年，二人交替执掌县长、民意代表职务，如今还谋划推举心腹延续家族势力，借机调动岛内资源倾斜地方。

她曝光傅昆萁曾因内线交易、与配偶假意离婚两度入狱，服刑期间仍保有立委身份，靠自身阵营修订法规规避限制，刑满后依旧顺利参选公职。傅昆萁甚至向柯文哲直言，身负数起官司才算政坛重量级人物。

黄智贤痛批有犯罪前科者手握立法权极易滋生利益输送，如今其凭借党内势力多次阻拦相关案件推进，庞大派系网络也大幅抬高检方侦办难度，舆论对这种钻制度漏洞把持地方政坛的现象争议不断。

黄智贤此番公开表态并非临时起意，近期花莲当地接连爆出多起和傅昆萁派系相关的侦办线索，先是县府负责统筹日常行政的核心副手被检调约谈，牵扯当地中小学营养午餐上亿招标案，调查过程中不断浮现出拆分标案、放宽企业投标门槛，为特定合作厂商铺路的操作痕迹，相关检举内容早已在花莲基层政坛流传许久，只是碍于当地盘根错节的人际网络，始终没能形成完整闭环证据链推进侦办。

外界很难忽略傅昆萁夫妻长达十七年交替掌权的操作模式，傅昆萁早年拿下县长席位，后续涉案解职入狱后，妻子徐榛蔚接续参选县长坐稳地方权力，等到徐榛蔚两届任期届满无法再度参选，傅昆萁阵营又早早推出长期依附自己的吉安乡长作为接班人，整套轮换掌权的路径清晰完整。

多年来傅昆萁利用民意机构预算审议权限，持续为花莲争取大额专项建设经费，岛内不少观察者认为，资源长期单向倾斜地方的背后，暗藏派系把控资金分配、绑定地方人脉的操作空间。

梳理过往司法卷宗能够清晰看到傅昆萁两次入狱的完整缘由，第一桩定罪案件是九十年代多档上市公司内线炒股案，当年他联合资金金主调集巨额资金操控股价，历经二十余年层层上诉后定谳判刑。

第二桩则是就职县长前夕仓促办理离婚登记，转头立刻任命配偶担任副县长，法院查实两人离婚后依旧同住相邻居所、公开场合以夫妻身份互动，办理离婚仅为规避公职任职回避法条，两起案件合并执行刑期接近四年。

特殊之处在于服刑阶段他没有丧失民意代表身份，同期所属阵营在立法部门推动多条配套法规修订，放宽有刑责记录人员参选公职的相关限制，等他刑满释放后，顺利通过选举重回政坛核心圈层，这套利用立法权限调整规则、服务自身政治发展的操作，也是黄智贤重点抨击的核心点。

蓝白会面沟通合作的私下对话细节流出后，傅昆萁那句背负多起官司才算政坛大人物的言论才被完整曝光，当时柯文哲自身正深陷京华城相关司法案件，两人谈及各方遭受检调调查的处境，傅昆萁反倒将多案缠身视作自身政治分量的佐证。

这番说法放到有完整犯罪前科、手握立法审议大权的他身上，也让不少民众生出违和感，立法岗位本身肩负监督预算、修订法条、制衡行政与司法的权责，若是任职者自身有多起经济、伪造文书相关定罪记录，在审议地方建设预算、调整公职参选规则时，天然存在利益纠葛的隐患，很难完全划清公私边界。

检调单位近年多次启动针对傅昆萁及其身边幕僚的调查，从竞选物资采购涉嫌伪造发票、管家涉案后失联遭通缉，到县府工程招标图利厂商，多组线索指向同一派系网络，侦办推进节奏却屡屡放缓。

业内办案人员透露，傅昆萁麾下横跨地方县市、民意机构的完整派系体系，覆盖基层乡镇长、各级民代、县府行政主管多层人员，调查过程中证人顾虑自身发展不愿完整陈述，相关案卷送到立法部门审议阶段，也会遭到所属党团以各类理由搁置、删减调查配套预算，多重阻力叠加之下，完整查清全链条利益往来的难度大幅提升。

花莲本地民众的态度也呈现明显两极分化，一部分居民认可多年来落地的道路、观光建设项目，认为傅家夫妻确实为地方争取到其他县市难以拿到的建设资源，另一部分群体持续质疑家族长期垄断地方治理，依靠修改法规、交替任职、扶持心腹的方式固化权力。

司法案件迟迟无法完整办结，也让制度漏洞如何修补成为全台热议话题，一边是地方建设看得见的落地成果，一边是司法侦办持续受阻、家族把持政坛的争议，两种声音长期对峙，至今没有形成统一看法。

岛内现行公职人员参选、立法权责相关法规，原本设置多重门槛规避前科人员掌握公权力、防止地方家族长期垄断治理，傅昆萁过往一系列操作恰好精准踩在法条模糊地带，借助自身民意代表身份修改配套细则、用夫妻轮换任职绕开任期限制、靠庞大派系缓冲司法调查压力。

这套完整操作路径也让各界开始重新审视现有政治监督体系的短板，不少评论观点提出需要补全法条漏洞，区分不同犯罪类型设置更严格的公职准入标准，只是相关修订提案在立法机构内部，始终难以顺利推进表决。

你觉得这类长期把持地方政坛、自身背负多起司法案件的公职人员，是否该设置更严格的任职限制？现有法条又该从哪些地方补齐漏洞，才能避免类似情况反复出现？