菲律宾外长对外宣布，不管中国什么态度，菲律宾跟日本的海上划界谈判照谈不误。菲日划界，与中方无关，即使中方施加更大的压力，菲日也应该继续进行谈判。

这番强硬表态出自菲律宾外长拉扎罗，时间定格在2026年6月10日，当时她正在东京出席日经亚洲论坛，接受媒体专访时公开释放上述立场 。

很多人第一眼会以为，这只是菲律宾单纯维护自身海洋诉求的普通外交发言，可结合前后发生的一系列事件就能看清，这段话是有完整铺垫的政治表态，并非临时随口说出。

整件事的源头要往前追溯到2026年5月28日，菲律宾总统马科斯专程访问日本，与日方首脑完成会谈后，双方共同发布联合声明，正式敲定启动两国专属经济区、大陆架划界谈判。

两国划定边界的目标海域，刚好落在中国台湾岛东侧的菲律宾海，从地理层面来看，日本本土南端琉球群岛、菲律宾北端巴丹群岛之间，完整横亘着台湾岛，两国海岸线既不相邻，也不存在天然相向重叠的海面，根本不具备双边独立划界的基础条件。

按照1982年生效的《联合国海洋法公约》明确规则，任何国家开展海域划界，只要涉及第三方合法海洋权益，必须邀请利益攸关方共同参与协商，不能私下绕开当事国敲定边界安排。

这片待划分水域的大陆架，是中国陆地领土与台湾岛的自然延伸，我国依法享有完整的专属经济区管辖权、大陆架主权权利，这一点我国外交部已经多次清晰对外阐明，不存在模糊空间 。

中方在马科斯访日官宣谈判后，第一时间做出多层级应对。6月1日起，中国海警编队进驻台岛东侧海域开展常态化巡航执法；6月6日至10日，多部门联合发起海上专项扫测行动，完整摸排整片水域航道、水深、海底地形数据，用实际管辖行动宣示自身合法权益。

专项执法行动刚刚收官不到二十四小时，拉扎罗就在东京抛出这番对抗性言论，时间节点的重合，很难不让外界解读为刻意针对中方反制措施的回应。

拉扎罗没有只停留在划界无关中方的说辞，还刻意把这场海域谈判和菲律宾国家安全绑定，声称划定菲日海上边界，是保障本国国防安全的核心举措，试图用安全议题包装自身侵权行为，弱化外界对其法理漏洞的质疑。

菲律宾敢于主动推进这场存在明显法理缺陷的谈判，背后离不开三方层面的盘算。对内，政府需要借强硬对外表态收拢国内民众支持，转移本国经济、民生领域存在的各类矛盾；对日方，主动配合日方扩张海上活动范围的诉求，换取防务装备援助、海上联合演练合作等实质好处。

更深一层的考量，是菲日双方都想借这场谈判制造既成事实，依托双边协议，合理化两国舰艇、海警力量在台海周边常态化活动的行为，变相压缩我方在台岛东侧海域的活动空间，配合外部势力在印太区域布局海上防务网络 。

不少国际海洋法领域专家专门解读过这件事，他们一致认为，菲日绕开中国单独划定台岛以东海域边界，从根源上就不具备法律效力，就算双方最终达成书面协议，也完全无法约束我国在这片海域享有的固有海洋权益，不存在任何法理约束力 。

菲律宾外长口中所谓“中方施压”，本质上只是我国依据国际法、国内法开展正常管辖行动，全程没有采取过激对抗手段，所有巡航、扫测工作，都是各国维护自身海洋权益的常规操作，完全符合国际通行准则。

可菲方刻意淡化自身侵权前提，把中方合法维权行为歪曲为外部施压，刻意塑造自身弱势形象，以此博取国际舆论同情，这套话术逻辑，和过去南海争议中菲方惯用的对外宣传手段高度相似。

眼下菲日双方还没有进入谈判细则磋商阶段，仅仅停留在启动谈判的框架层面，这片海域复杂的权益归属、地理隔断、第三方权益问题，注定谈判很难顺利推进。即便两国强行走完磋商流程，最终形成的边界约定，也不会得到国际社会主流认可，更撼动不了我国既定的海洋权利主张。

海域划界从来不是两个国家闭门就能敲定的小事，它牵扯整片区域的海上秩序、各方长久的海洋利益，无视第三方合法权益强行推进双边谈判，只会不断加剧地区海上局势紧张，不利于周边国家和平共处。

周边海域的稳定，需要所有相关国家放下单边冲动，恪守国际法基本准则，通过多方平等协商处理海洋权益分歧，单方面推进有瑕疵的双边安排，最终只会给自己增添更多外交层面的阻碍。

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