客流暴跌59%,一年亏损超2000亿,曾经最重要的出行工具,正在被谁取代?如果把时间拨回10年前,很多人对城市公交的印象都很相似:早晚高峰时,车厢里挤满了通勤族,热门线路上,公交车一辆接一辆进站,有些站点甚至需要连续等上两三趟车才能勉强挤上去。那时候,公交车不仅是一种交通工具,更是许多城市运转的重要支撑。
然而,短短10年过去,一个巨大的变化正在发生。越来越多的人发现,曾经人满为患的公交车如今变得空荡了许多,有些线路乘客寥寥无几,有些站台等待的人越来越少,甚至一些运营多年的线路开始停运、调整甚至消失。而这一变化背后,是整个城市公共交通格局正在经历的一场深刻变革。
客流暴跌59%,公交正在失去昔日光环。近日公布的一组数据引发广泛关注。数据显示,广州常规公交日均客流量已经下降至249万人次,而在2019年前后,这一数字还超过600万人次。短短几年时间,客流量减少了近六成。如果把时间线继续拉长,会发现变化更加明显。
在公交最辉煌的时期,广州日均公交客流一度接近700万人次,占据城市公共交通的重要位置。彼时,公交车是绝大多数市民出行的首选,也是许多上班族每天离不开的交通工具。如今,这种局面已经发生根本变化,曾经承担大量客运任务的公交系统正在逐渐从主角变成配角。
类似情况并不只出现在广州。从一线城市到中小城市,全国不少地方都出现了公交客流持续下降的现象。有的线路缩短运营时间,有的线路减少发车频率,还有的线路直接退出历史舞台。曾经风光无限的公交行业,似乎正在经历一场前所未有的挑战。
一年亏损超2000亿,公交为何越跑越难?客流下降带来的最直接影响就是收入减少。但问题在于,公交车并不是一个能够轻易缩减成本的行业。车辆需要维护、司机需要工资、场站需要运营,燃料、电力、保险、维修等费用同样无法省去。
即便车上只有几名乘客,公交车依然要按照固定线路运行,这意味着很多公交线路即使乘客减少也必须继续运营。因此,客流下降后,亏损问题迅速显现。公开数据显示,全国公交行业近年来整体亏损规模持续扩大,年度亏损金额达到数千亿元。
不少公交企业长期依赖财政补贴维持运营,有的企业收入远远无法覆盖成本,即便获得补贴,依然面临较大经营压力。于是,一个令人无奈的循环出现了:乘客减少,收入下降;收入下降,企业亏损;企业亏损,减少线路;线路减少,乘客进一步流失。这种循环让不少公交企业陷入困境。
越来越多人不坐公交了,到底是谁抢走了乘客?很多人会问,公交真的变差了吗?其实未必,真正发生变化的是整个城市出行方式。过去10年,中国城市交通发生了翻天覆地的变化。
首先是地铁网络的快速扩张。过去很多城市只有几条地铁线路,而如今不少大城市已经形成庞大的轨道交通网络。地铁最大的优势在于速度快、准点率高,不受地面拥堵影响。对于通勤人群而言,地铁往往比公交更具吸引力。
其次是网约车的普及。过去打车并不方便,而如今只需打开手机应用就能快速叫车,虽然费用高于公交,但在效率和舒适度方面具有明显优势。再加上共享单车、电动自行车等新型出行工具的兴起,人们拥有了越来越多选择。尤其是在3公里以内的短距离出行场景中,很多人已经不再依赖公交。
对于年轻人来说,骑电动车可能比等公交更方便;对于上班族来说,地铁可能比公交更快捷;对于商务人士来说,网约车则更省时间。当新的交通方式不断涌现,公交的竞争压力自然越来越大。
公交真的会被淘汰吗?面对持续下降的客流量,有人开始担心未来公交会不会消失。答案大概率是否定的。因为公交承担的不只是运输功能,它还承担着重要的公共服务职责。对于学生、老年人以及低收入群体而言,公交依然是最经济、最稳定的出行方式。
尤其是在一些地铁尚未覆盖的区域,公交仍然是不可替代的存在。此外,从城市治理角度来看,公交也是缓解交通拥堵、降低能源消耗的重要组成部分。如果所有人都转向私家车或网约车,道路压力将进一步加大。
因此,无论从社会效益还是公共服务角度来看,公交都不可能退出历史舞台。但可以确定的是,公交的角色正在发生变化,从主力运输转向最后一公里的衔接。
