已有约20个国家申请加入“上海合作组织”

6月15日，北京。上海合作组织秘书处一场成立25周年招待会上，秘书长叶尔梅克巴耶夫对着数百位嘉宾说了一句话：“我们收到了约20份申请，希望以不同身份加入上合组织。”

他紧接着补了一句：“这表明上合组织的价值观和原则具有广泛吸引力。”

一个成立25年的区域组织，收到约20份加入申请。同一时间，法国埃维昂，G7峰会正在上演一场“谁来谁尴尬”的闹剧。马克龙想请中国参会被拒，特朗普上来就威胁对法国葡萄酒征100%关税，连联合公报都可能发不出来。

一边门庭若市，一边门可罗雀。25年，从6个到10个，再到20个在排队

2001年6月15日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首在上海签署《上海合作组织成立宣言》。当时没人想到，这个以“上海”命名的组织，25年后会成为世界上幅员最广、人口最多、发展潜力最大的综合性区域合作组织。

经历几轮扩员后，上合组织目前有10个成员国、2个观察员国、15个对话伙伴国。10个成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗、白俄罗斯。2个观察员国是阿富汗和蒙古国。15个对话伙伴遍布亚欧非：阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔、巴林、马尔代夫、缅甸、阿联酋、科威特、老挝。

25年前6个国家起步，25年后这个数字翻了十几倍。而叶尔梅克巴耶夫说的“约20份申请”，还只是正在排队的人数。

数字的对比最残酷。G7成立近50年，成员国还是那7个。上合成立25年，成员国从6个扩到10个，排队等着进的还有20个。

G7峰会上，特朗普威胁马克龙要对法国葡萄酒征100%关税。上合组织里，成员国正在推动《上合组织未来10年发展战略》，涵盖安全、经贸、交通、科技、文化、教育各领域。

G7内部吵成一锅粥，连联合公报都可能发不出来。上合组织拥有30个专业合作机制和坚实的条约法律体系。G7靠“价值观”抱团，上合靠“上海精神”——互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。

叶尔梅克巴耶夫说得很直白：“上合组织的独特之处在于，尽管可能存在分歧，但它仍能就当代热点问题达成共识，对世界上的时事和现象作出迅速反应。”

翻译成大白话：这里不搞选边站，不搞小圈子，不逼你当谁的棋子。你想发展经济？这里有中吉乌铁路、有互联互通、有经贸合作。你想保安全？这里有反恐协作、有联合军演、有边境互信。你想有话语权？这里是全球人口最多、地域最广的区域组织，说话有人听。

G7能给的是什么？价值观训诫、附加条件的援助、选边站队的压力。上合给的是什么？平等对话、务实合作、共同发展。

20个国家排队申请加入，就是这个选择题的答案。

2025年9月，天津峰会通过了《上合组织未来10年发展战略》，确立了雄心勃勃但现实可行的发展方向。2026年夏末，吉尔吉斯斯坦作为轮值主席国，将在比什凯克举办峰会。

从上海到天津再到比什凯克，上合组织正在覆盖整个欧亚大陆。叶尔梅克巴耶夫说，25岁对一个国际组织而言已是壮年。但看这个扩张速度，上合组织离“壮年”还远得很——20个申请者还在排队，未来的版图只会更大。