普京接班人早就选好了,他就是现任国家安全委员会副主席。
不少人都有种不好得预感,那就是普京之后俄罗斯的最高领导人,会不会镇不住各联邦的离心倾向,这种猜测,也不是完全空穴来风,毕竟俄罗斯的联邦结构,从诞生起就带着天生的矛盾,你说对吧 。
我们就拿近年车臣的一系列动态来举例,卡德罗夫此前公开表态,绝不容许外部势力干预车臣事务,还强调要维护车臣的自主性,抵制俄中央的控制,这已经把矛盾摆到台面上 ;
之后,卡德罗夫还做出不少引发争议地动作,比如召回在俄乌前线得两千名特种兵,还计划将车臣首领之位传给自己17岁地儿子亚当,可这份人事方案,并没有得到莫斯科的批准,这就是中央和地方博弈的直接体现 ;
俄罗斯联邦的这种矛盾,根子要追到苏联时期,当时的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国,里面的各个自治共和国,权力都是苏联中央授予得,死死拿捏着权限范围,根本没有真正的自主权
苏联解体之后,这些自治主体才拿到更高的自治权,发展到今天,俄罗斯一共有八十多个不同类型的联邦主体,其中二十多个共和国拥有最高的自治权,这些共和国不光有自己的宪法,还有自己的官方语言,差异非常大 !
更有意思的是,俄罗斯采用的是特殊的宪法条约联邦制,中央和每个得方单独签条约划分权限,不全靠统一宪法,这种模式当初能缓和民族矛盾,可亦留下后遗症,权限边界模糊,宪法权威性被削弱,本来就埋下不稳定地种子 。
车臣得这次风波,就是这种制度缺陷的缩影,卡德罗夫的一系列动作,本质上是地方势力在维护自身和家族的利益,而中央要维护全国统一,双方得博弈本来就长期存在,矛盾只会慢慢凸显 ;
除车臣,还有鞑靼斯坦等不少地区,都有着自己的民族诉求和利益主张,加上不同联邦主体之间,经济发展差异非常大,能源输出型地区不想把收益分给中央,落后地区拿不到足够补贴,这种经济矛盾,慢慢就会转化成政治矛盾 .
俄罗斯联邦内部的离心倾向,不是单纯因为领导人能力问题,是历史遗留,制度缺陷,经济失衡多重因素叠加的结果,不是换一个领导人就能彻底解决的 ;
反直觉的是,很多人都把这种矛盾归为民族问题,很少有人提到,核心本质还是利益分配,不同地区拿到的资源不一样,发展差距太大,自然就会生出不同的政治诉求,这才是矛盾的根源 。
有高赞网友评论说,不管中央和地方怎么斗,最后承受结果的都是俄罗斯的普通老百姓,对谁上台没那么关心,这话真的说到点子上,政治博弈从来都不是空对空,受伤的永远是普通人 。
任何一个大国的长治久安,都不能长期依赖某一个领导人的个人威望,实打实建立起平衡的制度,理顺中央和地方的利益分配,才是解决问题的根本,多少历史上的大国,都是栽在中央和地方关系这道题上 ;
不管未来走向是什么,能平衡好各方利益,让普通老百姓能安安稳稳过日子,那就是好的选择,大可不必要扯太多虚无的主义,普通人要的就是柴米油盐的安稳日子 。
未来几十年,俄罗斯一定会对现有的联邦结构做出深层次调整,大概率要么逐步压缩民族共和国的自治权,统一行政区划,要么修订宪法,明晰中央和地方的权限边界,整个过程肯定会充满博弈和挑战,但这是俄罗斯绕不开得一步,也会深刻影响整个欧亚大陆的未来格局 。
