当地时间6月15日,中方向印度尼西亚发出严厉警告,称印尼近期对于国内镍矿开采、加工等事宜的横加干涉,已经导致相关产业链有了停摆的迹象,部分由中方负责的项目更是岌岌可危。如果印尼还不悬崖勒马的话,那必将会引发灾难性后果!
这可不是普通的外交交涉,英国《金融时报》当天披露的消息显示,中方早在4月就已通过驻印尼使馆递交正式信函,措辞直接点出印尼政策变动“过于频繁”,已经让电池级镍产品生产成本暴涨近200%。
要知道,中方在印尼镍产业砸下的真金白银超过140亿美元,仅2025年直接投资就达181亿美元,2026年一季度又追加49亿美元,现在这些投资正面临打水漂的风险。
说起来印尼能成为“全球镍王”,中方功不可没。十几年前,印尼守着全球42%的镍储量,却只能靠出口低品位原矿赚小钱,100吨矿石才提炼出1.6吨纯镍。
是青山、华友钴业这些中企带着高压酸浸技术过去,在荒无人烟的苏拉威西岛建起莫罗瓦利、韦达湾两大工业园,自己盖电厂、修码头、铺公路,硬生生帮印尼建起从开采到电池材料的完整产业链。
到2025年,印尼镍产量占全球68%,镍产品出口收入超165亿美元,首次超过煤炭成为第一大创汇产品,这本来是双赢的美事。
可自从2024年10月普拉博沃上台后,印尼的操作越来越让人看不懂。先是2026年把全国镍矿开采配额从3.79亿吨砍到2.5-2.6亿吨,降幅超30%,中资集中的韦达湾矿区更惨,配额从4200万吨直接降到1200万吨,拦腰砍了七成多。
原料不够,再先进的冶炼厂也只能停工,青山、华友钴业这些龙头企业要么降负荷,要么干脆停产检修。
更狠的是4月15日生效的第144号部长令,直接推翻全球镍行业几十年的计价规则。把镍矿计价系数从17%提到30%,以前免费的钴、铁等伴生金属现在都要单独收钱。
这一下,湿法冶炼的镍矿采购成本从每吨17-25美元飙到40美元以上,中信证券测算,每吨冶炼成本凭空增加3472美元,等于开一天工亏一天钱。
还没完,印尼又搞外汇强制留存,企业出口赚的外汇50%必须存在当地国有银行,至少存满一年。再加上特许权使用费上调、税务稽查翻倍,动不动就开几千万美元的罚单,中企的现金流被掐得死死的。印尼中国商会5月不得不向总统递交五页长的投诉函,直言“印尼正透支投资目的地信誉”。
这些操作已经引发连锁反应,中资企业大面积减产,导致印尼这个“全球最大镍生产国”居然要从菲律宾进口镍矿,2025年进口量超1500万吨,花了7.25亿美元。
更严重的是,整个产业链40万个就业岗位受威胁,其中大部分是印尼本土工人。有印尼学者都看不下去,说中方平时处事谨慎,现在发出这么严厉的警告,说明印尼“做得太过分了”。
印尼之所以敢这么硬气,无非是觉得自己握着全球三分之二的精炼镍供应,能拿捏新能源产业的命门。甚至还想联合菲律宾搞“镍走廊”,组建“镍业欧佩克”垄断定价权。
可他们忘了,自己的冶炼技术全靠中企,本土连足够的工程技术人才都没有,一旦中企撤资,那些工业园就是一堆废铁。
更打脸的是,中方已经在找替代方案。2026年一季度中国从菲律宾进口镍矿345万吨,同比增长33.2%,菲律宾已经取代印尼成为最大供应国。说白了,不是中国离不开印尼的镍,而是印尼离不开中国的技术和市场。
要知道,中国连续13年是印尼最大贸易伙伴,2025年贸易额突破1670亿美元,雅万高铁累计发送旅客超1500万。
中方的投资从来没附带政治条件,反而帮印尼建起了现代化工业体系。现在印尼想“两头吃”,一边拿中国的投资技术,一边跟日本搞防务合作,这种短视行为根本行不通。
中方的警告说得很清楚,再这么下去,300亿美元现有投资和200亿美元拟议投资都要泡汤,印尼每年会少230亿美元镍产品出口收入。资源总有枯竭的一天,而契约精神和稳定的营商环境才是长久发展的根本。
印尼要是真把中企逼走,不仅会登上全球资本黑名单,自己的经济也会遭受重创。希望印尼能早日清醒,别等到产业链彻底停摆才追悔莫及。毕竟,赢得资源容易,赢得信任难,砸了合作的招牌,最终损害的还是自己的未来。


