6月19号，根据日本媒体的报道，目前中方的旅行社在暑假到来之际，已经开始计划筹备相关的赴日旅行团计划，一些团队游已经开始报名，预计在7月中旬之后就会启动。这是否意味着赴日的团体游政策即将出现变动了呢？

实际上，从去年的11月之后，中方赴日的人员和游客的确出现了明显的下滑，几乎腰斩了50%以上，即便在三、四月的樱花季也是一样。根据日本刚刚公布的5月份数据，大陆赴日的人员只有30多万人次，已经明显低于韩国、台湾地区和美国，位居第四。

根据日本媒体的报道，这一次团体游的低调恢复报名，很大程度上来源于旅行社本身的难处。日本这条旅游路线很特殊，它不仅长期在中方的出境旅游路线上处于最热门的；而且一系列的经营模式非常成熟且体系化，这一点是其他很多国家和旅游路线所不具备的。再加上回头客的比率很高，所以成为了很多旅行社盈利的重要方向。对日团体“凉”了半年多之后，这些旅行社显然遭遇了困难，因此根据日本媒体的说法，似乎在通过低调的方式予以“默许”。

说实话，如果团体游低调恢复之后，的确能够解决一些旅行社的燃眉之急。由于现在日元汇率跌跌不休，无论是日本的旅游条件还是购物条件，肯定会吸引一批游客的回流。但无论是从现在的双边关系形势和氛围来看，回到之前大陆赴日旅游的高峰时期，恐怕是十分困难了。而且目前的航班数已经大幅减少，这也构成了一些客观的制约条件。

总的来看，这种低调的默许或者放宽，本质上还是从中方旅行社运营的现实困难角度出发，并不是大规模的政策调整。双方在很多领域目前正处在博弈期，日本方面的各种针对性的对抗政策也层出不穷。因此，在双边关系没有取得根本性的改善或突破之前，人文交流恐怕是难以全面恢复的。