6月22号凌晨,根据伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社的报道,在美国、伊朗、巴基斯坦和卡塔尔四方会谈进入休息时间后,伊朗代表团已经离开了会谈场地,几乎宣告退出了本轮谈判。那么美伊之间到底出了一些什么矛盾?伊朗方面又为何突然离场呢?
这次四方会谈本来的定位,是跟进此前签署的伊斯兰堡谅解备忘录的执行情况,巴基斯坦和卡塔尔坐中间当调解人,说穿了就是来“对账”的。
伊朗是来核查美方有没有兑现之前答应的条件,美国则想借着这次会谈推进更深层的协商。结果刚谈了一个多小时,中场休息的功夫,特朗普那边的公开威胁就传到了会场。
他不仅放话要是伊朗不配合,美国就直接接管霍尔木兹海峡、征收通行费,还发出了极端的军事威胁,要求伊朗立刻停止在黎巴嫩的相关行动,否则会发动比之前更猛烈的打击。
这番公开喊话等于当着全世界的面,在谈判过程中给伊朗下马威。对伊朗来说,一边坐在谈判桌上协商,一边被对方公开发出战争威胁,这已经不是对等谈判的姿态,是赤裸裸的施压,任谁都没法再心平气和坐下去接着谈。
但往深了说,就算没有这番话,这场会谈也很难顺顺利利走下去,因为双方最核心的诉求从一开始就拧着。
第一个绕不开的矛盾,就是黎巴嫩停火的问题。在伊朗的谈判清单里,这是头等大事。之前的谅解备忘录第一条就明确写了,要在包括黎巴嫩在内的所有战线停止敌对行动。
可伊朗这边认为,备忘录签了这么久,以色列根本没有停手,美国作为能影响以色列的一方,压根没兑现约束盟友的承诺。
但美国的想法完全不一样。美方想把黎巴嫩冲突当成单独的区域问题,和伊美双边的协议剥离开来谈,不想让这件事拖住其他议题的进度。
一个要绑在一起算账,一个要拆开单独处理,光是议题怎么摆放、优先级怎么排,双方就谈不到一块去。
第二个核心分歧,是制裁松绑和资产解冻的节奏。
伊朗来谈,最实在的诉求就是两件事:一是赶紧解冻海外被冻结的资产,二是给伊朗石油出口开具制裁豁免。伊朗的逻辑很简单,协议签了就要兑现,实际好处得先落地,才能谈下一步的合作。
可美国坚持的是“有条件松绑”,得一步一步来,先确认伊朗做到了对应承诺,再对应释放一点好处,还留着随时反悔的可逆机制。
说白了,双方根本不信任彼此,伊朗怕美国开空头支票,美国怕伊朗拿了好处不履约,谁都不肯先迈出第一步。
除此之外,霍尔木兹海峡的主权争议也是积压多年的老矛盾。这条海峡承担着全球两成的海上原油运输,是伊朗手里最重要的地缘筹码。
伊朗一直认为自己对海峡水域有管辖权,有权根据地区安全情况调整通行规则;但美国一口咬定这是国际航道,必须无条件开放,甚至放话要直接接管。
特朗普这次的威胁刚好踩在伊朗的核心利益红线上,等于把伊朗最在意的主权问题拿到台面上羞辱,伊朗自然不能忍。
还有个容易被忽略的细节,这次会谈伊朗压根没打算谈核问题。
美方本来想把核议题拉进谈判日程,但伊朗直接划了红线:前面的承诺都没兑现,核问题免谈。等于双方连“先谈什么后谈什么”都没达成共识,谈判的基础本来就很薄弱。
当然,这次离场也不代表谈判彻底破裂。根据后续的官方消息,卡塔尔和巴基斯坦的调解工作一直没停,双方也通过中间人继续传递信息,最终也达成了协议文件,只是不再以四方会谈的形式推进后续工作。
伊朗不是不想谈,是不能接受“一边谈判一边被威胁”的不对等姿态。
说到底,美伊之间的问题从来不是某一句话的矛盾,是攒了十几年的信任赤字。当年美国单方面退出伊核协议的旧账还没翻过去,现在又想靠极限施压逼伊朗让步,谈判出波折几乎是必然的。
接下来双方技术团队还会继续对接,但能不能真的落地共识,关键还要看美方能不能拿出实际行动,而不是光靠嘴炮施压。


