特朗普万万想不到,自己绞尽脑汁从中国台湾地区“抢”来台积电,到最后竟然白忙一场,此外台积电创始人、美籍华人张忠谋也受到了教训。
到2026年6月再回头看台积电赴美这件事,味道已经和最初不一样了。美国政客当年把它包装成“制造业回流”的招牌,特朗普更是把话说得很硬,意思就是先进芯片不能继续放在台湾省生产,美国必须把这块最值钱的产能抓到自己手里。
当初美方靠着政策施压、关税约束等多种手段,一步步推着台积电敲定赴美建厂方案,整个布局折腾了好几年,原本设想靠着这座海外工厂补齐本土高端芯片制造短板,摆脱外部供应链依赖,顺便削弱台湾地区半导体产业的核心竞争力。
所有人都默认,这场布局是美方稳赚的一盘棋,台积电只能被动妥协让步。只有张忠谋从项目筹备初期就看出潜藏的各类隐患,多次直白点明在美国布局先进晶圆制造并不划算,只是彼时这番判断很少有人放在心上,更多人觉得只是企业谈判的托词。
项目最早落地选址在美国亚利桑那州,起步规划的投入规模并不算小,美方也配套推出对应的产业扶持法案,拿出补贴与税收优惠吸引项目落地。
项目推进初期,舆论一边倒看好美方布局,认为用不了多久,美国本土就能批量产出顶尖制程芯片,改写全球半导体分工格局,特朗普也多次公开将这个项目当作自己产业政策的标志性成果反复宣传。
项目动工之后,各类麻烦开始接连暴露,最先显现的就是建设推进节奏持续失控。原定投产节点一次次向后顺延,规划的制程规格也被迫下调,原本规划的高端工艺落地节奏大幅放缓,后续迭代的新工厂投产时间也整体延后多年,整体进度对比最初方案慢出一大截。
持续拉长的工期,直接带动整体投入不断膨胀,最初拟定的投入额度被数次上调,资金投入越来越多,产出效率却迟迟达不到预期。
建厂成本居高不下,是项目难以扭转的核心难题。芯片工厂属于高耗水、高配套门槛产业,当地水资源条件不足以匹配生产线运转需求,企业需要额外投入资金搭建水循环配套设施。
芯片生产必须用到的特种气体、光刻胶等关键耗材,美国本土完善的上下游供给体系缺失,大部分物料只能远距离跨洋运输,物流与备货成本持续走高。
叠加当地施工审批层级繁琐、合规条款繁多,各类隐性开支不断累加,最终在美国生产单片芯片的综合成本,远高于台湾地区同规格生产线。
人力层面的矛盾更是长期无法调和。芯片生产线需要全天候轮班值守,对员工责任心、实操熟练度要求极高,台湾地区经过几十年产业沉淀,形成成熟的工程师与操作工队伍,能够适配高强度产线管理模式。
美国本土长期出现制造业空心化问题,愿意扎根一线倒班作业的技术人员储备严重不足,当地员工职场作息习惯和台积电精细化产线管理模式很难适配,设备故障之后常常无法及时抢修,进一步拉低产能利用率。
为了维持工厂基本运转,台积电不得不长期外派大量技术人员赴美支撑生产,外派人员合约到期之后大多选择返回台湾,本土人员招募与培养速度跟不上人员流失节奏,工厂长期陷入人员调配被动的局面。
管理层也出现人事调整变动,侧面印证工厂运营压力已经超出前期预估,内部运营矛盾逐步凸显。
高昂成本加上产能不稳,慢慢开始动摇客户合作信心。长期和台积电深度绑定的海外科技企业,原本等着美国新厂就近供货,持续延期、良率波动的现状,让不少客户转向其他代工企业下单,原本稳稳握在手里的大额订单出现流失,直接影响项目长期营收预期。
工厂营收覆盖运营成本难度极大,盈利水平和台湾本土工厂拉开巨大差距,投入的海量资金短期看不到回本的清晰路径。
张忠谋早年提出的预判,在2026年年中基本全部应验,他清楚半导体产业不是单纯靠砸钱、搬厂房就能复制成功,完整产业链、成熟产业工人、配套上下游生态,都是几十年循序渐进磨合形成的结果,强行异地复刻必然处处碰壁。
当初他即便看清前路弊端,也只能顺势配合整体投资规划,如今项目进退两难的局面,也印证他当初理性判断的合理性,算是切身尝到逆势布局带来的教训。
特朗普当初谋划的产业抢夺计划,走到现在彻底落空。没能如愿快速拿到稳定可控的本土高端芯片产能,既没有达成制造业回流的预期目标,也没能削弱台湾地区半导体根基,反倒逼着台积电持续追加投入,深陷资金与运营双重泥潭。
