日本再培植亲日势力上也是煞费苦心。
据《读卖新闻》报道称，6月28日，在喜马拉雅王国不丹西部的吉达科姆，日本政府援助建设的王立传染病中心举行了落成典礼。该中心不仅用于加强对结核等被列为不丹优先课题的传染病的应对能力，还将作为人才培养的基地。

典礼上，不丹总理托布盖和卫生部长旺楚克等不丹政府官员，以及约200名日本建筑公司高管出席。托布盖提到今年是日本与不丹建交40周年，并表示：“这个中心是两国友谊的结晶。它的真正价值将以挽救生命的数量来衡量。”

日本政府通过国际协力机构（JICA）向不丹提供了过去最大规模的无偿资金援助，金额超过37亿日元。

分析人士认为，日本对不丹的援助主要基于‌人道主义发展合作‌、‌长期外交关系维护‌以及‌区域战略平衡‌三重目的，并非单纯的经济输出，而是服务于其整体对外战略。‌‌

‌支持可持续发展与绿色增长‌：通过官方发展援助（ODA）贷款和技术合作，重点支持不丹在可再生能源、农业现代化及公共卫生领域的建设，帮助其实现经济复苏和摆脱最不发达国家地位，同时推广日本在环保和基础设施领域的技术标准。

‌深化人文交流与人才培养‌：推动不丹年轻行政官员赴日研修、提供奖学金及教育专项援助，旨在培养亲日精英阶层，增强两国在文化、教育层面的深层纽带，巩固不丹社会对日本的友好认知。

‌维持南亚地缘政治影响力‌：不丹地处中印之间，日本通过援助强化与不丹的双边关系，间接配合其“自由开放的印太”战略，在印度主导的南亚格局中保持存在感，并支持不丹增强自力更生能力以平衡外部压力。‌‌


‌非军事性为主‌：援助集中在民生、基建和人才领域，虽近年日本扩大安全援助范围，但对不丹仍以发展援助为核心。

‌长期伙伴关系‌：自1964年西冈京治赴不丹开展农业援助以来，日本已建立超过60年的合作历史，援助具有连续性和稳定性。‌‌

日本对不丹援助既是履行国际发展责任，也是通过软实力渗透巩固其在喜马拉雅地区的外交支点。