巴拉圭对中国有着一票否决权?但这票若投下,要面对怎样的政治后果?这个国家,是否想清楚了呢?南方共同市场在 2026 年终于迎来关键节点,1 月与欧盟终结了长达 20 年的磋商,正式签订自由贸易协定。6 月末又正式开启与日本的经济伙伴关系协定。紧接着,南共市峰会将战略重心东移,核心议程锁定中国,力求推进区域深度衔接,借此蜕变为全球最具活力的经济板块。
连续拿下两桩重量级经贸合作,南共市这两年的扩张节奏明显踩了油门,而转向中国几乎是板上钉钉的下一步。
中国早就是南共市多数成员国的核心贸易伙伴,2025 年巴西对华农产品出口已经突破 500 亿美元,阿根廷的大豆出口更是完全绑在中国市场上,从政府到产业界,推进对华自贸谈判的呼声喊了不是一天两天。
巴西总统卢拉在本次峰会上直接把话挑明,南共市要尽快启动与中国的贸易谈判,搭上全球最具活力经济体的发展快车,话里话外都是等不及的架势。
偏偏就在全员向东看的节骨眼上,巴拉圭跳出来给整个进程踩了刹车。
南共市的重大决策遵循全体一致原则,作为创始成员国,巴拉圭手里握着实打实的一票否决权,只要它投下反对票,集团层面的对华自贸谈判就没法推进。
刚交棒轮值主席国的巴拉圭,攥着这关键一票开出了条件,说法听着敞亮,细琢磨全是算计。
巴拉圭外交部长拉米雷斯在峰会期间公开表态,巴拉圭不拒绝和中国发展贸易关系,但有个前提 —— 不能要求巴方改变与台湾地区的所谓 “外交关系”。
说白了就是,中国市场的红利我要分,台湾那边的金援我也不想丢,政治立场半步不退,经济好处一分不少拿,天底下哪有这么便宜的买卖。
这种逻辑放在正常国际关系里,根本站不住脚。
一个中国原则是国际社会普遍共识,全球 180 多个国家都在这个基础上和中国建交合作,主权互信是经贸往来的基本前提,这是外交圈的常识。
巴拉圭作为南美唯一还和台湾地区保持所谓 “邦交” 的国家,不顺着大势调整立场也就罢了,反倒把这份站不住脚的关系当成谈判筹码,想零成本撬开中国大市场的大门,算盘打得隔着大西洋都能听见响。
不过如果巴拉圭真敢动用一票否决权,把整个集团的对华谈判搅黄,估计最先找它算账的不是中国,是巴西和阿根廷。
目前已经有多方分析指出,南共市完全可以推出排除机制,由巴西、阿根廷、乌拉圭等成员国先行与中国达成贸易安排,把巴拉圭暂时剔除在外。
到时候邻国的农产品进中国能享受关税减免,巴拉圭的产品还要全额缴税,价格竞争力直接差出一大截,原本就薄弱的出口产业只会雪上加霜。
针对巴拉圭的表态,中国外交部发言人郭嘉昆在 7 月 1 日的例行记者会上已经作出明确回应,指出巴拉圭应当顺应历史潮流和人民愿望,早日站到历史正确一边,作出符合本国根本和长远利益的正确决断,不要继续自陷孤立。
整段回应没有任何讨价还价的余地,底线摆得明明白白 —— 台湾问题不是可以交易的生意,一个中国原则是开展任何合作的根本前提,没有半分模糊空间。
站在 2026 年的节点回望,南共市的战略东移不是一时头脑发热,是全球贸易格局重构下的必然选择。
特朗普政府的全面关税政策打乱了传统贸易秩序,欧洲市场增长疲软,东亚市场尤其是中国市场的消费韧性和产业容量,是南美资源出口国最需要的稳定支撑。
欧盟协定签了,日本谈判开了,对接中国是南共市补上东亚市场缺口的关键一步,这个大方向不会因为任何一个成员国的阻挠而转向。
巴拉圭手里的一票否决权,看起来是张王牌,实则是块烫手山芋。
投下反对票,它要面对区域伙伴的集体不满、国内产业的持续失血、外交空间的不断收缩;选择顺应大势,就要放下不切实际的政治执念,接受一个中国原则。
现在的巴拉圭政府还抱着两头通吃的幻想,试图在大国之间走钢丝占便宜,但现实的经济压力和区域趋势,不会给它太多观望的时间。
