中方质疑巴丹群岛归属后,菲律宾急了连夜发布声明,这一招堪称高明!
7月10日,菲律宾国家安全委员会发表声明,宣称巴丹群岛是菲律宾“不可分割的一部分”,“过去、现在以及永远属于菲律宾”。
这份措辞强硬的声明来得又急又快——就在前一天,菲律宾国防部长特奥多罗刚痛批中国学者的主张“毫无根据”且“荒谬可笑”。从防长到外交部再到国安委,多个部门在短短两天内轮番上阵,这种“连夜发布、层层加码”的反应节奏,本身就透着一股心虚。
这场风波的源头,是6月30日在暨南大学举办的一场学术研讨会。数十名涉海问题专家学者围绕巴丹群岛主权归属展开研讨,从地理、文化、历史和法律多个角度得出一个结论:巴丹群岛是台湾岛的自然地理延伸,主权归属中国。
这个结论一出来,菲律宾那边直接炸了锅,为什么菲律宾反应这么大?因为学者们拿出的证据,每一条都戳在软肋上。
暨南大学国际关系学院院长鞠海龙从条约法角度给出了致命一击——1898年美国和西班牙签署的《巴黎条约》第三条明确规定,菲律宾领土北界为北纬20度线。
而巴丹群岛核心岛屿巴丹岛位于北纬20度25分至21度之间,整体处于北纬20度线以北。也就是说,巴丹群岛压根不在美西条约划定的菲律宾领土范围内。
1900年签署的《美西割让菲律宾偏远岛屿条约》将部分北纬20度以北岛屿强行纳入菲律宾,本质上就是一种“非法侵占”。1946年《马尼拉条约》再次将菲律宾独立后的领土限定在北纬20度以南,巴丹群岛依然不在此范围。
历史证据同样硬。中国南海研究院研究员王媛元发现,1895年新西兰《北奥塔哥时报》和美国《纽约时报》先后转载来自俄国圣彼得堡的电讯,显示当时清政府已计划将巴丹群岛与巴布延群岛一并割让给日本。
这个细节非常关键——只有对该地区拥有合法主权者,才能将其纳入割让范围,这段历史恰恰反映出当时国际社会对中国拥有巴丹群岛主权的承认。
二战后国际法律文件进一步确认了巴丹群岛的法律地位。1943年《开罗宣言》明确指出,日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中华民国。
巴丹群岛作为台湾附属岛屿,理应随台湾一并归还。1945年《波茨坦公告》第八条重申了《开罗宣言》的条件。
人类学证据更是板上钉钉。巴丹群岛上1万多伊瓦坦人与台湾兰屿达悟族语言相通、习俗相近、住同款“地下屋”。
2023年菲律宾人类学家自己调研都承认,岛上老人至今能说达悟语,那是三四千年前他们从台湾迁徙而来的铁证。
说白了,菲律宾对巴丹群岛的控制,完全是二战后趁乱占据——1946年菲律宾趁机设立巴丹群岛省,当时民国政府接收台湾未能顾及该岛,这一占就是几十年。
菲律宾外交部发言人拉托内尔嘴上说中国学者的说法“异想天开”、“不值得回应”,身体却很诚实——从防长到外交部到国安委,轮番上阵辩解,这哪里是“不值得回应”的样子?菲律宾防长特奥多罗甚至上纲上线,说这可能是中国“控制整个太平洋计划”的一部分,必须反击。
菲律宾急成这样,原因不复杂。今年早些时候,日菲两国宣布启动海域划界谈判,试图在台湾岛以东海域搞“隔空划界”。
中国学者此时系统论证巴丹群岛主权归属中国,等于在法理上把日菲划界的根基一把抽掉。你划你的界,我翻我的历史账——正好打在软肋上。
更何况,巴丹群岛距离台湾本岛仅142公里,扼守连接南海与太平洋的关键通道吕宋海峡,近年多次成为美菲、日菲联合军演场地。一旦主权被摆上桌面,牵出的就不只是领土问题,还有美菲军事合作、第一岛链部署这一整套安排。
这场学术研讨会的意义,远不止于学术争鸣。中国学者用国际法和历史文献说话,把巴丹群岛主权归属问题从“学术讨论”推向了“国际法理层面”。菲律宾的激烈反应恰恰说明——踩到痛处了。
过去面对领土主权争议,往往是被动应对。但这次不一样——日菲自己送上门的“划界谈判”,给了主动翻旧账的契机。
巴丹群岛是第一步,琉球主权问题才是真正的大棋。日菲“划界”海域北起八重山群岛,而整个八重山群岛都属于琉球群岛。
二战后《开罗宣言》《波茨坦公告》确立日本领土限于北海道、本州、四国、九州四岛,琉球的主权问题至今未定,1971年美国仅仅移交了“施政权”,从未处理主权问题。
学者们已经明确提出下一步建议:除了发声表态,海警常态化巡逻、军方反制行动需适时增强震慑力,必要时中方可公开主张相关海域的专属经济区、外大陆架。日菲非法勾连走得有多远,它们将因此承受的代代价就会有多重。
这一招高明在哪儿?高明在它用国际社会听得懂的语言,讲了一个让人无法反驳的事实:巴丹群岛,法理上从来就不属于菲律宾。
信源:环球网

