建成6年的新教学楼长期闲置！项目合同总价945万，校方仅仅拨付130万，高达580万中央专项资金去向成谜。记者上门采访，校方拒不回应，教育局负责人直接挂断电话！网友怒声质问：巨额资金到底去哪了？

这栋教学楼所在的学校叫月明九年制学校，位于甘肃省庆阳市正宁县西坡镇。

项目的中标单位是甘肃省庆阳市建筑安装工程有限责任公司，中标时间是2018年12月12日，中标造价945万元，约定完工期限是2019年11月。

中标之后，这家建筑公司并没有自己组织施工队伍，而是把项目交给了王玉鹏，双方签了一份《建设工程项目管理经济责任书》，王玉鹏成了实际的承包人，自负盈亏，全权负责工程推进。

2019年4月2日，王玉鹏拿到施工许可证，连开工仪式都顾不上办，就急着垫钱买材料。他当时并不慌，因为招标阶段学校出具过一份《资金承诺函》，白纸黑字写着580万元中央预算内投资已经全部到位。

可等到2019年7月3日，建筑公司账户上才收到第一笔工程款，只有60万元，跟合同约定开工7天内先拨283万预付款的条款差了一大截。

工人工资要发，建材货款要结，工程不能停，王玉鹏只能自己想办法，把家里的房产抵押出去，借了年化18%的高利贷往里垫，前前后后垫进去六百多万元，硬是把教学楼主体在2019年封了顶。可从头到尾，校方总共只给了130万元。

王玉鹏后来向省市县三级教育部门反映过工程款被挪用的问题，得到的答复是学校方面按进度拨款，可如果真是按进度拨款，他不至于陷到这么深的资金窟窿里。

2023年11月21日，月明学校出具盖章文件，承认因未及时支付预付款和进度款导致工程延期47个月，责任在学校一方。

到2023年底，项目已完成工程量约657万元，学校累计拨付622万元，付款比例约95%，可这些款项本应在2019年底前全部结清。

之后学校再没拨过新的工程款，教学楼就这么停在那儿，直到2025年8月，在上级单位过问下才换了施工队复工，可到现在依然没能完工。

正宁县教育局负责人回应记者，说是天气原因停工，来年开春继续，工程款纠纷是王玉鹏个人问题，双方矛盾已经解决。

王玉鹏不认这个说法，他手里还留着学校此前在《垫资工程款利息确认书》上的签字，学校几个月前委托第三方核算工程量和利息，至今没给结果。

三百多名师生依旧挤在几十年前的老危房里，冬天靠煤炉子取暖，一教室煤烟味呛人。