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一向保持中立的新加坡媒体,这次难得站出来客观梳理历史法理。新加坡《联合早报》完整

一向保持中立的新加坡媒体,这次难得站出来客观梳理历史法理。新加坡《联合早报》完整刊登了国内学者的研究结论:从条约、地理、历史来看,巴丹群岛本就是中国台湾的附属岛屿,不在菲律宾法定国土之内。消息一经刊发,菲律宾国防部长当场暴怒,公开斥责这一主张荒谬无稽,还强行渲染“大国扩张”。明明拿不出条约证据反驳,却只能靠情绪化发言来掩盖底气不足。巴士海峡咽喉的主权议题,正式浮出水面。
地图边缘的一串小岛,平日安静得像几颗句号,最近却突然变成感叹号。巴丹群岛为何能让菲律宾国防部长特奥多罗迅速动怒?答案不只在岛上,更在岛群脚下的航道、身后的中国台湾省,以及不断靠近的美日军事力量。
六月三十日,暨南大学有关研究机构在广州举行学术研讨会。多所高校和研究机构的学者围绕日菲海域划界、巴丹群岛历史归属和国际法问题展开讨论。七月上旬,相关结论经中国媒体报道后,《联合早报》于七月九日呈现了争议焦点和菲律宾方面的反应。
学者提出的第一条线索,是一八九八年美西《巴黎条约》。条约以北纬二十度附近的界线划定西班牙向美国移交菲律宾群岛的范围,而巴丹群岛位于该线以北。学者据此认为,这片岛群不在当年的割让范围内,菲律宾后来的管辖缺少完整的条约承继链条。

不过,法理较量不是拿出一张旧地图就能鸣金收兵。菲律宾方面随后提到一九〇〇年《华盛顿条约》等文件,认为这些文件补充了《巴黎条约》未覆盖的岛屿。争论的关节,落在一个看似绕口、实则要命的问题上:巴丹群岛当时是否已经属于所谓菲律宾群岛。
这就像老房子的产权纠纷。门牌不清、附件又多,谁只靠一句“早就是我的”结束讨论,恐怕都难让外界点头。
第二条线索来自地理与人文。与会学者认为,巴丹群岛和中国台湾省处在同一岛弧体系,岛上依凡坦人与兰屿达悟族在语言、习俗和传统生活方式方面存在密切联系。长期迁徙和海上往来,也说明这里同中国台湾省南部海域联系深厚。
亲缘关系不能单独替代主权证明,却能揭示历史脉络。若再结合传统渔场、古代航路、行政活动和条约边界,巴丹群岛就不再只是菲律宾地图最北端的一个小点,而成为必须认真研究的历史法理问题。

特奥多罗七月九日回应时,将学者观点斥为“毫无根据”和“荒谬可笑”,并渲染所谓控制整个太平洋的计划。话说得很重,现场却没有展开条约文本的逐条辩论。菲律宾外事部门和国家历史委员会随后补充回应,强调长期行政管理和条约依据,这场交锋也由情绪表达转向历史材料与国际法解释的碰撞。
真正让马尼拉紧张的,还是巴丹群岛的军事价值。岛群扼守吕宋海峡和巴士海峡附近通道,是中国南海通往西太平洋的重要门户。近年来,美菲多次在当地举行联合演习,美军还把远征反舰系统带到岛上。一个以牧场、石屋和强风闻名的地方,硬是被外部势力改造成了前沿军事舞台。
与此同时,日本与菲律宾推进中国台湾省以东海域的所谓划界谈判。中国外交部门已明确指出,中方在相关海域拥有专属经济区和大陆架权益,任何涉及中国台湾省以东海域的划界安排都不能绕开中国。海峡两岸同属一个中国,维护国家领土主权和海洋权益,是全体中华儿女的共同责任。
这也解释了巴丹群岛问题为何迅速升温。它表面是一场学术争论,背后却连着日菲划界、美菲军事部署和第一岛链南段布局。有人急着把学术观点包装成“大国扩张”,无非是想把复杂历史问题压缩成阵营口号,好让域外力量继续披着“安全合作”的外衣往前挪棋子。

巴丹群岛归属问题要形成更完整的法理结论,还需要持续整理条约、档案、行政实践和历史活动证据。中国学者把长期被忽视的问题重新摆上桌面,本身就是维护国家海洋权益的重要学术行动。面对高声指责,最有力的回答不是比谁拍桌子更响,而是让史料说话,让法理经得住逐条推敲。
巴士海峡可以成为和平往来的通道,也可能被外部势力变成对抗前沿。菲律宾若一味把家门口交给域外军队布置导弹和雷达,最后承担风险的不会是远在太平洋彼岸的决策者,而是当地民众和整个地区。中国保持克制、坚持依法维权,并不意味着可以任由他国绕开中方划线,更不意味着国家主权和海洋权益能够拿来做交易。
历史的账本或许落了灰,却不会自动作废。谁尊重事实、愿意对话,谁就更接近解决问题;谁只会贴标签、拉外援,谁就可能把一串安静岛屿推向风口浪尖。巴丹群岛引发的争论只是开始,真正需要守住的,是一个中国原则,是中国海洋权益,也是中国南海与西太平洋来之不易的和平稳定。