伊朗封海后,中方打破沉默!特朗普点名6国,要接管霍尔木兹?
7月8日至13日,美伊之间刚刚出现的缓和迹象迅速消失。表面看,这轮军事升级由商船遇袭、港口遭轰炸和军事基地被打击共同引发,真正牵动双方的,仍是霍尔木兹海峡究竟由谁制定通航规则。
这条连接波斯湾与阿曼湾的狭窄水道,不只是能源运输通道,也是伊朗安全防线的重要组成部分。美国试图借军事护航和港口封锁扩大存在,伊朗则把海峡管理权视为不能退让的底线。双方争夺的已经不只是几艘船能否通过,而是地区安全秩序由谁主导。
几天内连续交火,停火框架开始松动
伊朗已故最高领袖哈梅内伊的葬礼流程尚未完全结束,美军便重新对伊朗沿海军事目标发动打击。美国中央司令部公布的信息显示,7月8日、11日、12日和13日,美军先后实施多轮行动,目标主要分布在伊朗南部沿海地区。
连续出现的美军多轮空袭,使原本就十分脆弱的停火局面迅速瓦解。伊朗革命卫队随即发动报复性打击,袭击部署在巴林、科威特等地的美军目标。伊朗媒体还宣称,美军第五舰队总部遭到导弹袭击,巴林方面确认当地曾响起防空警报,但具体毁伤情况仍需更多独立信息核实。(中央司令部)
美方把行动理由集中在商船安全上,称伊朗袭击霍尔木兹海峡内的商业船只,威胁地区航运。伊朗则表示,相关船只没有遵守航行要求,并在收到提醒后继续行动,因此遭到警告性打击。
伊朗随后宣布关闭海峡,要求过境船只提交申请并接受审核。在伊朗看来,国际航行海峡并不意味着沿岸国家必须放弃安全管理权,美国军事力量更无权直接接管航线。(卫报)
中方划出底线,美国收费计划很快转向
面对海峡通航受阻,中国外交部明确表示,霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡,尽早恢复安全、自由通行符合各方利益,通航问题应当得到妥善处理,稳妥回应国际社会的普遍关切。
这番表态把航行自由与沿岸国家合法权益放在同一框架内,没有给任何一方借通航问题扩大军事冲突提供理由,也没有把海峡安全简单等同于美国军事介入。(外交部)
中方表态后,美国宣布恢复针对伊朗港口的海上封锁。特朗普一度提出,美国要成为海峡的“守护者”,并对途经海峡的货物征收百分之二十费用,要求多个中东国家为所谓保护航运支付成本。
这一百分之二十收费方案很快引发法律和现实层面的争议。霍尔木兹海峡属于用于国际航行的海峡,美国既不是海峡沿岸国,也难以单方面建立收费制度。到7月14日,特朗普宣布放弃这一收费设想,改为同海湾国家商谈贸易和投资安排,但针对伊朗港口的封锁仍将继续。也就是说,美国随后撤回收费设想,却没有放弃以军事力量影响海峡通航秩序。(Reuters)
伊朗外长阿拉格齐则借美方收费主张反击,强调伊朗才是海峡长期守护者,并讽刺百分之二十的比例过高。伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部也表示,不会允许美国干涉海峡管理,对偏离伊朗指定航线的美军行动将予以回应。(www.ndtv.com)
两种规则正面碰撞,风险不会迅速消退
伊朗主张过境船只必须提交申请并接受审核,把航道安全、船只身份和通行秩序纳入本国管理。美国则试图在靠近阿曼一侧航线组织军事护航,使商船绕开伊朗设置的审核程序。
这意味着两套通航规则无法同时运行。美国若凭借舰艇和战机强行建立独立通道,伊朗会认为自身主权和安全空间受到挤压;伊朗若长期限制船只自由通行,也会增加能源运输、保险和地区贸易成本。
对伊朗而言,维持伊朗主导权具有战略意义。革命卫队拦截关闭船舶应答设备的船只,也是在通过具体行动强化规则。对美国而言,封锁伊朗港口既是军事施压,也是迫使伊朗改变海峡政策的手段。
局势能否重新回到谈判桌,取决于双方是否认识到继续升级的代价。任何一方攻击航母、港口、能源设施或地区军事基地,都可能把有限冲突推向更大范围。即使大规模交火暂时停止,围绕护航、审核、拦截和港口封锁的长期摩擦仍可能持续。
此时最重要的不是争夺所谓守护者称号,而是维护地区稳定,保障国际航道正常运行,避免战火扩大。中方提出恢复通航、妥善处理争议,既维护国际社会共同利益,也强调通过沟通降低风险。这种不拱火、不选边、不借危机谋取私利的负责任立场,正是当前海湾乱局中最需要的力量。
