7月15日乌克兰国家日当天，冯德莱恩到访基辅，和泽连斯基签署欧盟统一无人机合作框架，这份文件面向欧盟27国全部开放参与，整合各国此前零散的双边合作项目。
协议一大亮点是允许在欧盟境内建厂、存放无人机，避开乌克兰本土生产线遭打击的风险。乌克兰拥有大量战场实战无人机技术，当前年产千万架无人机，双方计划联手扩产至两千万架，欧盟配套十亿欧元专项资金扶持联合项目。
冯德莱恩评价乌克兰已经从武器采购方转变为欧洲防务供应商。不过这份框架仅提供合作通道，没有强制27国全部入局，各国企业可自主选择参与军工联合生产。
如今首批参与项目的企业仅有十八家，不少欧洲国家持观望态度。这份军工合作意在强化对乌军事供给，长期落地还要协调各国产业、资金分配，推进节奏不会一蹴而就。