以海口三亚为双极，做强海南国际旅游岛

在国家《旅游强国建设“十五五”规划》中，海口列为全国旅游枢纽城市、三亚列为重点+入境旅游城市，形成“北聚客、南提质”的双核引擎，辐射文昌、琼海、万宁、儋州、五指山等全域联动，打造世界级国际旅游消费中心。

海口做强门户枢纽IP：依托美兰机场、新海港、国际会展中心，打造“演艺之都+南洋文化+免税中转”体系，升级邮轮母港、长影与火山口文旅集群，开通环岛高铁旅游专列，承接全国客源并分流向东线航天、医疗、冲浪板块，实现“抵达—过夜—中转”闭环 。

三亚打造国际度假标杆：升级10万吨级邮轮港、游艇产业集群，做强亚龙湾、海棠湾高端免税与婚恋度假，拓展低空、深海、赛事经济，面向东南亚加密入境航线，构建入境旅游主渠道 。

全岛串珠成链一体化布局：构建“双环多连”旅游公路，打造六大特色集聚区——文昌航天研学、琼海乐城医疗、万宁冲浪体育、陵水国际教育、儋州东坡文化、中部雨林康养，推出3–7日环岛联票与“一码游海南”智慧体系 。

港口开放+服务升级双轮驱动：海口侧重国内邮轮滚装，三亚主攻国际邮轮航线；统一多语种服务、免签便利化、离岛免税升级，推动旅游与免税、医疗、教育、体育深度融合。

一北一南、一集散一入境，差异化协同、客源互送，海南正从景点旅游迈向全域开放的国际旅游岛，在旅游强国战略中亮出中国自贸港名片。