7月21日，中国驻菲律宾大使井泉应菲律宾总统小马科斯安排，在马拉坎南宫与其会面。此前一天（7月20日），仁爱礁附近发生中菲船只冲突，双方互指对方挑衅并造成人员受伤。但说实话，由一国总统直接召见大使，在外交安排上的确非常罕见。那么如何看待小马科斯的这个动作呢？

从目前公开信息来看，此次会面由菲律宾总统府主动安排，小马科斯在马拉坎南宫会见中国驻菲律宾大使井泉，主要议题就是前一天发生的仁爱礁冲突及所谓“国家安全”问题。菲律宾方面称，中方海警使用棍棒攻击菲方橡皮艇人员，造成一人头部受伤；中方则指出，菲方船只非法接近仁爱礁“坐滩”军舰附近海域，危险接近并恶意冲撞、攻击中国海警执法人员。此次会面本质上是菲方向中方提出正式交涉，而中方此前也已紧急召见菲律宾驻华大使，阐明严正立场。虽然双方均未公布会谈具体内容，但会面地点设在菲律宾总统府，且由总统亲自出面，说明菲方已将事件提升至国家最高层级处理。同时，会面发生在东盟外长系列会议期间、菲律宾担任东盟轮值主席国之际，政治和外交敏感性进一步增强。

从外交惯例来看，此次更符合“召见”的性质，而非一般意义上的礼节性会见。菲方总统府明确表示，此次安排是针对仁爱礁冲突进行交涉，核心聚焦“国家安全”议题，带有鲜明的抗议和施压色彩，而非正常外交交流。在外交实践中，驻外大使通常由外交部门负责沟通，总统直接出面召见并不多见，往往意味着希望向对方释放更强烈、更高层级的政治信号。因此，小马科斯亲自“出马”，既是向国内外展示菲方在南海问题上的强硬姿态，似乎也是有意在东盟外长会议期间“炒热”相关议题。

不过由于此次会面的具体内容尚未公布，所以也不太清楚双方究竟谈了一些什么。接下来值得关注的一个要点是，王外长目前已经抵达了菲律宾首都马尼拉，准备参加明天东盟的相关会议。那么小马科斯今天在与井大使的会面当中，是否提及了与王外长会见的可能性？这一点非常重要。如果王外长没有和小马科斯见面，那就说明今天谈的比较激烈，没有太多缓和的气氛和空间。但如果明天能够和小马科斯见面，似乎也意味着菲律宾方面主动想要缓和气氛，不想让双方之间的对抗长期化。

不过总体上来看，从当前局势的发展来看，短期之内缓和的空间并不大。菲律宾历来想搞两面手法，但其在战略上与中方对抗的意图已经非常清晰了。且不说和日本讨论划分台湾东部海域，炒作南海仲裁案，更是与美日两国串联，刺激台海紧张局势。今年以来更是不断和美日召开联合军事演习，扩大军事合作以及与中方的军事对峙。这一点和日本非常类似，希望菲律宾主动改变已经非常困难，而只有通过持续的施压和战略对抗，来让其更清楚地意识到现实。