据新报报道，短短48小时，美国和塞尔维亚把一连串安排摆上桌面：联合声明签了，常设政治磋商机制定了，连能源、安全、高科技都被放进同一个篮子里。问题也随之来了，145年外交关系里并不缺会谈，为什么偏偏这一次，贝尔格莱德几乎像过节一样高调表态，连“历史性里程碑”这样的重话都说出来了？塞尔维亚外长马尔科·久里奇给出的说法很直接，他把这轮在美国国务院举行的首轮“战略对话”称为两国关系回到应有位置的开始，还特意提到双方在两次世界大战中曾是盟友。

更耐人寻味的是，塞方不只感谢美国政府，还点名感谢马尔科·鲁比奥，称华盛顿愿意把塞尔维亚视为战略伙伴，甚至是“可靠盟友”。表态之外，具体动作来得也很快：美国欢迎塞尔维亚启动多瑙河“杰尔达普－3”水电站建设，称这是政府间协议框架下首个项目；美国进出口银行还将为塞尔维亚电信公司提供5000万美元信贷担保，用于由“可信供应商”建设5G网络。

另一边，塞方申请采购美国军事装备，美方则追加150万美元用于人道主义排雷，并确认参加2027年贝尔格莱德世博会。与此同时，塞尔维亚宣布将在美国新设迈阿密和旧金山两家领事馆，还同意扩大富布赖特学术交流项目，并加入美国阿耳忒弥斯太空倡议。表面看，这像是一场合作清单的集中公布，可若把能源、军备、通信和太空放在一起看，外界最想问的恐怕不是塞美关系热了多少，而是这一步之后，巴尔干原有的那套平衡，还能维持多久。