朋友们,最近哈佛一场论坛上,德国前总理朔尔茨一番感慨,在全球引发巨大热议。
他给出一个精准定位:如今的中国,就像 19 世纪的美国和德国,是实打实的工程师之国;而现在的德国,早已变成了律师之国。
朔尔茨本身就是律师出身,他自己都很无奈:别的国家二十年能建起全国铁路网,德国二十年连一条普通通勤铁路都修不起来。
同样的时间跨度,一边狂飙突进搞建设、搞实业、搞技术突破,一边陷在法律诉讼、层层审批、党派内斗里原地打转。
再加上中国在钙钛矿光伏电池领域专利反超日本,从基建到高端科技,两条赛道同时拉开差距,今天咱们就好好拆解背后的底层逻辑。
基建差距一目了然,德国一条铁路折腾三十年还烂尾朔尔茨的感慨,不是随口说说,有真实案例摆在眼前,最典型就是德国斯图加特 21 铁路项目。
这个项目 1994 年就构思规划,2010 年正式开工,原本计划 2019 年通车,结果一拖再拖,推迟到 2026 年,最后因为数字基建和技术问题直接无限期停工。造价更是离谱,从最初 25 亿欧元,飙升到 115 亿欧元,涨幅超 350%。
如今德国铁路连年巨亏,2025 年税后亏损 23 亿欧元,列车大面积晚点,高层甚至警告,基建低效已经快演变成社会治理危机。
业内总结出四大根源:一是法律审批繁琐,环保组织、居民、竞争对手都能随便起诉,任何一个环节都能让项目直接停摆;
二是联邦体制层级太多,中央、州、市三方扯皮,协调成本极高,很难落地执行;三是绿党势力壮大,环保标准层层加码,铁路、电站、5G 基站动不动就因环评延期;四是宪法债务红线卡死举债空间,德铁负债高企,巨额专项基金也填不上基建缺口。
再看我们的发展速度,2008 年京津城际高铁开通,短短二十多年,全国高铁运营里程突破 5 万公里,超过全球其他国家总和。
覆盖绝大多数 50 万人口以上城市,八纵八横路网成型,500 公里 1—2 小时通达、千里城市 4 小时互通,这样的建设效率,放在德国根本不敢想象。
政坛内斗捆住手脚,德国空有清醒认知却无力改革朔尔茨看得很明白,德国的病根在哪、差距在哪,心里一清二楚,可偏偏有心改变、无力回天。
2021 年上任之后,他对华态度务实理性,主张合作共赢、反对脱钩断链,还率先访华,支持全球化,也曾放行中资入股德国汉堡港码头。但尴尬的是,德国是三党联合政府,内部派系矛盾根深蒂固。
绿党一味强调环保优先,自民党死守财政纪律,社民党侧重劳工权益,三方诉求完全不一样。任何一项实质性改革、任何一条对外政策,都会在内部博弈中被稀释、被拖垮。
2023 年德国出台对华战略文件,因为内部分歧迟迟发不出来,内容还被反复修改。朔尔茨个人想走务实路线,奈何挡不住朝野内部强硬派的压力,根本没法形成统一稳定的对外立场。
所谓从工程师之国沦为律师之国,不是德国人不会搞制造、不会搞工业,而是做任何事都先要被律师、法条、诉讼、环评捆住手脚。办实业先打官司,搞建设先走无数流程,聪明人都往法学院挤,擅长纠结存量利益,却没人愿意埋头创造增量价值。
反观我们这边,从港珠澳大桥到大兴机场,从全国 5G 覆盖到高铁四通八达,最大优势就是一张蓝图绘到底,定下战略方向就稳扎稳打落地,不受短期选举和派系内斗干扰,执行力极强。
就连朔尔茨的继任者也没能破局,上台仅半年,执政联盟内斗不止,民调崩盘,超六成民众对政府极度不满,改革更是无从谈起。
高端科技再下一城,中国全面迈入工程师红利时代不只是基建拉开差距,在下一代新能源核心技术上,我们也实现弯道超车,最典型就是钙钛矿太阳能电池领域。
这是可再生能源未来的核心赛道,最新专利统计显示,截至 2025 年底,中国相关专利申请总量正式超越长期霸榜的日本,位居全球第一。早在 2020 年前后,年度专利申请量就已经完成反超。
企业层面,宁德时代综合实力领跑全球,日本松下、东芝排位持续下滑。产业化落地我们更是走在前面,多家企业早已建成百兆瓦级量产线,实现实际出货商业化运营;日本企业还停留在规划建厂、滞后布局的阶段。
技术路线上我们多点开花,玻璃基、薄膜、叠层技术同步攻关;日本则路线单一,布局保守。从高铁基建到前沿光伏科技,清晰能看出一个趋势:中国正在从传统世界工厂,稳步转型为真正的工程师之国。
背后核心就是工程师红利持续释放,高等教育毛入学率稳步提升,工科毕业生规模稳居全球前列,大量人才扎根实业、深耕技术、埋头搞研发,为全产业链突破提供坚实支撑。
说到底,这不仅是工程和科技的比拼,更是发展模式、制度效率、资源配置逻辑的深层较量。德国的体制设计初衷是防止做错决策,如今却变成没法做决策;我们的模式重在长期主义、举国聚力,认准方向就踏实往前走。
总结工程师之国重在创造增量,律师之国只会纠结存量,两种模式高下立判。
高效执行、长远布局、深耕实业,是我们稳步崛起的底气。保持工程师红利优势,坚持踏实做事、久久为功,未来还会在更多高端领域持续领跑全球。