据韩国军方及外交安保高层消息人士17日透露，韩美两国已初步达成共识，计划于下月17日至27日举行的下半年“乙支自由护盾”（UFS）联合军演将进行部分缩减。目前双方正重点探讨减少演习期间野外机动训练（FTX）场次的方案。

兼顾战时指挥权移交与半岛缓和

韩国政府方面强调，此次演习属于防御性质，旨在维持韩美联合防卫态势并推进战时作战指挥权（战时作战指挥权）的早期移交，因此将正常举行。但考虑到缓解半岛紧张局势的必要性，韩方将在演习规模上作出适当调整。

据悉，韩国国家安全保障会议（NSC）实务委员会近日已就下半年UFS日程等事宜进行了讨论。初步方案为：下月11日至14日进行危机管理演习（CMX），17日至21日进行第一阶段正式演习，24日至27日进行第二阶段正式演习。预计将有约1.8万名韩军和5000余名美军参演。

野外机动训练大幅缩减

尽管演习将如期举行，但UFS期间的野外机动训练场次较往年将大幅减少。消息人士指出：“由于韩国政府希望尽早实现战时作战指挥权移交，演习必须正常进行，但军方已制定了缩减野外训练数量的替代方案。”

这一调整也与朝鲜近期的动向有关。尽管朝鲜提出了“敌对两国论”，但目前并未释放出重返对话的迹象，这也是韩美决定维持联合军演的重要因素。去年8月，韩美在UFS期间原计划进行40余次野外机动训练，最终因“极端高温天气”及“全年均衡维持联合防卫态势”等综合考量，将其中20余次推迟至演习期后实施。

最终方案待NSC敲定，联合声明措辞引关注

UFS的具体实施方案预计将在不久的NSC常务委员会上最终敲定。不过，若半岛局势发生变化，联合军演的规模仍有可能进一步调整。此前在今年2月，朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正就“对朝无人机事件”发表谈话后，韩国总统李在明曾在安保长官会议上指示，探讨进一步缩减3月联合军演规模等缓解半岛紧张局势的补充方案。

此外，外界高度关注韩美即将发布的联合声明中，是否会像去年一样，省略“*鲜”、“威胁”、“挑衅”等刺激性表述。这一措辞变化将被视为韩美对朝政策风向的重要指标。