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匈牙利新总理马扎尔正式邀请以色列总理内塔尼亚胡,前往匈牙利的布达佩斯,纪念匈牙利

匈牙利新总理马扎尔正式邀请以色列总理内塔尼亚胡,前往匈牙利的布达佩斯,纪念匈牙利起义70周年。这位匈牙利新总理很不一样,虽然他想和欧盟修复关系,并且尊重乌克兰,但是在移民的问题上,他还是与欧尔班的观点一致的。匈牙利在移民问题上,是不会向欧盟妥协的。匈牙利和以色列一样,对待非法移民的态度很强硬。

4月中旬,刚刚赢下匈牙利议会选举的彼得·马扎尔,主动联系以色列总理内塔尼亚胡,并邀请他未来赴布达佩斯参加1956年匈牙利革命七十周年纪念活动。
媒体报道,内塔尼亚胡接受邀请,同时也反邀马扎尔今后赴耶路撒冷举行政府间会晤。这说明匈牙利政坛虽然换了人,但布达佩斯并不打算把与以色列的关系一下子推翻重来。

再往前看,4月12日的匈牙利大选才是整件事的起点。那一天,马扎尔领导的蒂萨党结束了欧尔班16年的执政。
4月18日最终计票出来后,蒂萨党在199个议席里拿到141席,比最初估算还多,已经不是“勉强赢”,而是拿到了足以推动大规模制度调整的强势授权。这个结果,也让整个欧洲都意识到,匈牙利接下来几年会进入一个新的政治周期。

但马扎尔的“新”,并不是把欧尔班路线整包扔掉。他真正想改的,是匈牙利和欧盟的关系处理方式。
4月17日,他已经提前在布达佩斯和欧盟官员接触,希望尽快把多年冻结的欧盟资金谈回来。欧盟委员会主席冯德莱恩在4月14日也公开表示,双方通话后,接下来有很多“迅速要做的工作”。
现在摆在马扎尔面前的,不是抽象的外交姿态,而是一张很现实的账单:匈牙利约有170亿欧元欧盟资金被冻结,其中大约100亿欧元疫情恢复基金还面临8月底前完成改革条件的时间压力。这也是为什么金融市场对这场选举反应这么直接。

欧尔班败选后,福林一度冲到接近三年来对欧元的高位,投资者押注的不是“马扎尔个人魅力”,而是一个更简单的判断:如果匈牙利和欧盟关系回暖,冻结资金有机会松动,经济就可能缓一口气。对一个近几年增长乏力的国家来说,这比任何口号都更实在。
可问题在于,欧盟想看到的,不只是态度变柔和,还要看到法律、司法、媒体、反腐这些硬动作。马扎尔自己也明白这一点,所以他最近几天不断强调,下一届议会需要尽快在司法独立、公共招标、媒体环境、反腐机制这些方面出手。
说得直白一点,他想修复的是和布鲁塞尔的关系,但修复不是靠说几句好听话,而是要拿法案和时间表去换。乌克兰问题上,他也没有按外界想象那样彻底倒向另一边。

马扎尔在4月13日明确说,乌克兰是这场战争中的受害者,这和欧尔班过去长期对基辅的冷淡态度确实不同。不过他同时又表示,不支持乌克兰“快速入欧”,这一问题应该交给匈牙利全民公投;蒂萨党的公开政策也写明,不会向乌克兰派兵。
真正体现他政策连续性的,其实是移民。蒂萨党2月公布的政纲写得相当清楚:不接受来自西欧的移民重新安置,反对欧盟移民配额和移民,同时暂停新增欧盟以外劳工许可。
路透社在4月12日的报道还提到,像欧尔班一样,蒂萨党也主张保留当年为阻挡非法移民修建的边境围栏。也就是说,马扎尔想和欧盟修关系,不等于他会在边境问题上软下来。
也正因如此,他和以色列之间才会存在一种不算意外的默契。

匈牙利公开强调边境控制、反对强制摊派移民;以色列长期把国家安全、边境防控和社会稳定摆在很靠前的位置。两国的历史背景完全不同,现实处境也不一样,但在“国家边界不能失守、非法越境不能被默认”这一类议题上,双方确实更容易听懂彼此的话。
马扎尔给内塔尼亚胡打电话,不只是外交礼貌,也是在告诉外界:匈牙利会改和欧盟打交道的方式,但不会把本国安全和主权议题轻易交出去。不过,马扎尔也没有准备做“第二个欧尔班”,这一点从他对以色列的另一层表态就能看出来,这句话的分量不小。
它说明匈牙利对以色列不会突然翻脸,但布达佩斯在欧盟内部的角色,可能会从过去那种几乎固定的“全力护航”,慢慢变成更讲条件、更看具体议题的做法。从这个角度看,内塔尼亚胡受邀参加1956年革命七十周年纪念活动,象征意义其实大于行程安排本身。