江苏常州发了一篇文章，公然宣扬外籍人士安居乐业，和城市相互成就，共同成长。

这段时间各大短视频平台流传不少现场画面，广州白云区天桥绿化带出现印度籍人员就地如厕，有人专门站在路边望风，完全无视街边随处可见的公共厕所标识。

江西庐山景区的景观水池里，几名印度男子无视岸边禁止下水的标牌，拿肥皂在水里搓洗身体，泡沫铺满水面，劝阻的游客上前沟通，对方也没有收敛的举动。

南京仙林街头，二十多名印度人没提前报备，直接在街边举办洒红节，彩色粉末撒得满地都是，周边河道全部被染色，保洁人员耗费12小时才清理干净，周边居民被噪音和粉尘打扰，连续多天没法正常休息。

一桩桩看得见的事堆在一起，国内网友心里的抵触情绪持续加重，很多人对大批量印度人员入境这件事生出诸多不满。

舆论发酵之后，驻印度大使徐飞洪被两面人群同时质疑，国内不少网友盯着逐年上涨的印度赴华签证数量，希望官方给出对等往来的具体方案，持续在社交平台留言等候回应。

海外印裔评论家贾扬特·班达里也公开发文指责徐飞洪，文字语气尖锐，针对徐飞洪走访豪拉火车站后发布的正面观感大肆反驳，相关言论在外网大范围传播。

两边的质疑声音同步发酵，徐飞洪没有对外发布针对性回应文字，这份沉默的状态，让国内网友的不满情绪持续累积。

就在全网争论不断的阶段，常州推出面向外籍人群的服务指引，还刊发长篇宣传内容，文字里反复提及外来外籍人士扎根本地生活、助力城市发展，对外释放包容接纳的信号。

宣传内容里记录了德国、韩国、印度等不同国家外籍人员在常州上班、安家的日常，配套推出多语种办事指南，简化外籍人员办理居留、入学、医疗的手续，全方位打造适配外籍人群生活的配套环境。

本地统计数据显示，常州常驻外籍人员四千多人，其中印度籍人员大概60人，占比不算高，大多是工厂技术人员和学校交换教师，集中住在新北区国际人才社区，日常有社区统一管理。

很多网友刷到常州的宣传文章之后，直接留下直白留言，说各地频发外籍人员扰乱秩序的事件没人妥善管控，这边反倒全力敞开大门接纳外来人员，不如把各地涌入的外籍人群全部安置到常州生活。

普通老百姓心里的想法很直白，包容外来人员的前提，是所有人都能遵守国内公共规则，个别外籍人员屡次突破文明底线，没有对应的严格约束，各地还持续推出优待外籍人群的政策，很难让普通人心里平衡。

常州做对外宣传的出发点，大概率是为了吸引海外高端技术人才，拉动本地制造业外贸产业，城市发展需要外来劳动力和专业技术人员支撑，开放的城市氛围本身没有问题。

但当下全网正因为多起外籍人员不文明事件积攒负面情绪，驻印大使相关争议还没有平息，这个节点集中发布偏向优待外籍人群的宣传内容，完全没顾及大众当下的真实感受，很难获得网友的认同。

区分优质外来人才和低素质流动人员，本该是各地配套政策同步兼顾的内容，只放大接纳包容的一面，不提公共秩序管控、违规行为处置相关内容，只会持续拉大普通人心里的落差。

城市对外开放不能只谈接纳不谈约束，各地引进外籍人才，同步配套清晰的行为规范、违规处罚标准，才能让本地居民和外来人员和谐共处。

当下国内多地出现的不文明个案，根源是部分入境人员不熟悉、不遵守本地公共规则，缺少落地的约束手段，大众反感的从来不是合规守法、踏实工作的外籍人士，而是无视公共环境、肆意扰乱居民正常生活的少数人。

常州单方面宣传外籍人群与城市共生的内容，没有同步明确违规行为对应的处置措施，在全网情绪紧绷的阶段放出这类宣传物料，很难贴合当下大众的诉求，也会让原本正常的招商宣传，变成网友吐槽的焦点。

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